2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。为进一步提高领导干部的理论水平，增强运用科学理论分析和解决实际问题的能力，积极推进学习型党组建设，根据市委的要求，结合我局实际，制定局理论学习中心组2015年学习计划。具体内容如下：

　　一、指导思想

　　坚持以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，顺应新常态的变化，围绕建设学习型、服务型、创新型党组的目标，按照科学理论武装、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强领导干部的理论素养、学习能力和工作本领，为城管执法事业科学发展、提升城市管理水平提供思想保证。

　　二、学习重点

　　（一）深入学习习近平总书记系列重要讲话。全面学习领会总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、关于全面深化改革、关于推动科学发展、关于社会主义民主政治和依法治国、关于宣传思想工作、关于党的建设等一系列重要论述，进一步统一思想、凝聚共识、形成合力，切实把城管执法系统广大党员干部群众的思想和行动统一到讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到实现各项改革任务目标上来，坚定干部群众的改革信心，求真务实干事业，凝心聚力促发展，共同开创全市城管执法发展新局面。

　　（二）深入学习党的十八届三中、四中全会和省委全会、市党代会精神。以更高标准、更严要求和更加积极作为的精神状态认真学习和牢牢把握党的十八届三中、四中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来，努力走在前、作表率。把学习成果转化为推进工作的强大动力，深入研究事关城管执法发展全局的重大问题、重大举措，进一步谋划发展战略，明确发展目标，理清发展思路，创新发展模式，重点聚焦综合行政执法体制改革，提高执法和服务水平，为全市城管执法工作的大提升、大发展提供坚强保证。

　　（三）深入学习社会主义核心价值观。深入学习党的十八大提出的“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”的重要论述，深刻领会社会主义核心价值观的重大意义，切实把社会主义核心价值观融入自身精神世界，推动社会主义核心价值观建设落细落小落实，全面推进文化建局。

　　（四）深入学习党风廉政建设有关要求。学习加强党风廉政建设和反腐工作的重要论述，认真学习贯彻中纪委十八届五次全会精神及习近平总书记在全会上的重要讲话，强化对党风廉政建设和反斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，坚持反腐倡廉常抓不懈，警钟长鸣。进一步落实党风廉政建设责任制的相关规定，落实“八项规定”和“六个严禁”，严守政治纪律和政治规矩，改进工作作风，忠实履行职责，推进惩治和预防体系建设，在全局营造风清气正的良好氛围。

　　（五）深入学习做好城管执法工作所需要的各方面知识。坚持不懈地深化理论武装工作，学习省政府关于深化行政执法体制改革全面推进综合执法的意见，有重点地学习掌握跟当前工作密切相关的城市规划管理、公共危机突发事件处理、依法行政、执法队伍建设管理、综合执法需划转职能的有关业务知识等，提高对现代经济发展和社会管理的驾驭能力，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动城管执法科学发展的能力和水平。

　　三、学习形式与要求

　　（一）学习时间

　　全年集中学习不少于6次、12天。

　　（二）学习形式

　　坚持集中学习和自学相结合、中心发言与交流讨论相结合、理论学习与学以致用相结合、向书本学习与向社会实践学习相结合的方式，做到学中干、干中学，切实增强理论学习的针对性和吸引力。集中学习可采取干部论坛、专题学习会、交流会、专题讲座、中心组集体学习会、观看影像资料、研讨交流与学习考察等形式进行。

　　（三）学习要求

　　1、提高思想认识。党员领导干部要深刻认识理论学习是加强党性修养、坚定理想信念、提高精神境界的重要手段，是获取知识、提升能力、增长本领的重要途径。要牢固树立终身学习的理念，推动学习工作化、工作学习化，以领导干部优良的学风和卓有成效的学习，辐射带动全体党员干部的学习，在全系统形成热爱学习、崇尚知识的浓郁氛围。

　　2、切实增强实效。做到学前有安排、学中有记录、学后有成效。坚持把学习同解决思想认识问题结合起来，同完成城管执法工作目标任务结合起来，把学习成果转化为分析和解决实际问题、推动科学发展的能力和水平。

　　3、遵守学习制度。中心组成员要坚持“五个一”制度，每人每年至少精读一本书，作一次中心发言，撰写一篇学习体会文章或理论联系实际的调研报告，上一堂党课或作一次理论辅导报告，备有一本专门的理论学习笔记本。中心组成员要严格遵守学习制度，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，努力保证学习到会率。