第一章 总则

　　第一条 为了进一步加强矿井冬季“三防”应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我矿生产实际，特制订《冬季“三防”应急救援预案》（以下简称《预案》）。

　　第二条 按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的方针，对矿井发生的冬季三防事故实行统一指挥，分级负责，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　第三条 由于自然或人为因素造成如下事故，火灾 结冰 煤气中毒等。

　　第二章应急救援体系

　　第四条 为加强对雨季三防事故应急救援工作的组织领导，矿成立冬季三防事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)

　　组 长：

　　副 组 长：

　　成 员：

　　冬季三防领导小组办公室设在调度室，xxx任办公室主任。办公室24小时值班，并有一名矿领导带班。

　　第五条 领导小组的主要职责:

　　1、负责制定和完善冬季三防事故应急救援预案，检查指导各部门贯彻落实情况，统一协调指导冬季三防抢险救灾现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理事故，控制事故的蔓延和扩大。

　　2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。

　　3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救援队伍。

　　4、对各有关部门、施工队的抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿井秩序维护等工作进行监督检查;

　　5、组织干部职工进行冬季三防事故应急救援知识普及教育，不断提高应急救援能力;

　　6、督促有关部门提高应对冬季三防事故的防范能力，按期组织冬季四防应急救援演习。

　　第六条 领导小组办公室的职责:

　　1、负责冬季三防通信联络工作，及时传达领导小组抢险救灾命令，并负责监督落实;

　　2、及时调度三防事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和集团公司汇报。

　　3、配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

　　第七条 为确保应急救援工作科学、高效、紧张有序、抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立 煤矿重特大生产安全事故应急救援技术组、后勤保障组、善后处理组、协调组。

　　一、技术组

　　组长：

　　成员：

　　下设四个专业组

　　1、采掘组:

　　2、一通三防组:

　　3、防治水组:?

　　4、机电运输组:?

　　技术组职责

　　1、参加现场抢救并制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持。

　　2、协助事故单位正确辩识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导。

　　3、参与事故鉴定和事故调查。

　　二、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　三、善后处理组

　　组长：

　　成员：

　　善后处理组职责：

　　协调各方面关系，处理事故善后工作。

　　四、协调组：

　　组长：

　　成员：

　　协调组职责：

　　1、确保抢险救灾工作顺利进行。

　　2、接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

　　第八条 公司应冬季三防急救援预案启动时，在本公司调度室立即成立抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作。

　　第九条? 指挥长、各专业组、现场指挥员应当按照各自职责范围履行职责，做到规范动作，指挥顺畅。

　　各专业组是指挥部的参谋和执行工作机构，提出初步方案或意见，在指挥部领导下全过程参与应急救援工作。

　　现场指挥员负责实施救灾方案，执行救灾命令，定时向指挥部汇报工作进展情况；当方案和命令不适应现场情况时，现场指挥员应及时向指挥部报告，提出建议，指挥部修订方案后，组织实施；当现场出现紧急情况需要避险时，现场指挥员有权临机处置，事后向指挥部汇报。

　　第三章 应急救援措施保障

　　第十条  矿井必须预留20－50万元应急救援经费，并储备足够数量的支护材料及其它备用品、备件和小型移动压风机。

　　第十一条 各采区主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔点必须设置规范、醒目的避灾路线指示标志，指明安全出口方向。

　　第十二条 充灯房、井口考勤室必须严格按照《入井考勤制度》的规定，快捷、准确地对出入井人员登记和清点。

　　第十三条 应急救援办公室（调度室）必须备有符合井下生产实际情况的图纸、资料。

　　第十四条 指挥部应当根据灾区位置、灾变范围、事故类别及通风、运输条件等确定井下急救站位置。急救站内应有负责人、救护医疗人员以及卧具、保暖、挡风设施、医疗器材和药品。

　　第十五条 指挥部应当合理安排现场抢险救援力量，保持队伍精干，尽可能减少进入灾区人员。领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组根据事故性质和受害程度决定是否启动《预案》。

　　第十六条 预案启动时，领导小组成员必须在10分钟内赶到领导小组办公室(调度室)，成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，迅速开展事故抢救工作，采取措施确保抢险工作顺利进行和矿区稳定。有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

　　第四章 应急救援预案的启动

　　第十七条 我矿建立应急救援体系，应急救援预案实行逐级启动，一旦发生事故，先启动我矿应急救援预案，情况紧急时向矿山救护队请求支援。

　　第十八条 领导小组办公室接到事故报告后，必须在5分钟内通知领导小组正副组长和有关成员，领导小组应根据事故性质和受害程度研究决定是否启动《预案》。

　　第十九条 预案启动时，迅速成立以矿长为指挥长的抢险救灾指挥部，开展事故抢救工作，有关成员立即赶赴事故现场，组织指挥事故的抢险救援工作。

　　第二十条 预案启动时，必须有1名领导小组副组长在领导小组办公室指挥，在30分钟以内报集团公司，并汇报详细内容。

　　包括:

　　1、发生事故的区队、时间、地点;

　　2、事故类型;

　　3、事故涉及范围，人员遇险情况;

　　4、事故原因初步判断;

　　5、已采取的应急救援措施;

　　6、发生事故前事故地点通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清时，首先报告事故简要情况。

　　第五章 指挥与决策

　　第二十一条 领导小组、指挥部在确定抢险救灾方案时，应当根据现场情况，充分估计各种不确定因素，尽可能制定多套营救遇险人员的技术方案和路线，防止单一方案受阻，延误救援时机。

　　第二十二条 井下发生事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。

　　2011年11月15日