各位领导：

　　大家好！

　　今年来，我局紧紧围绕国税中心工作，把聚财为国、执法为民，实现**跨越式发展作为国税工作的出发点和立足点，以提供优质高效服务为目标，牢固树立纳税服务“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，把优化纳税服务作为国税工作的重要内容抓紧抓好，进一步健全服务体系，创新服务手段，规范服务内容，为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台，着力打造“国税服务”品牌，取得了显著的成效。20xx年收入**亿元。我们的主要做法是：

　　一、健全机制，为全员纳税服务工作提供支撑

　　随着税收征管改革工作的不断推进，基层国税税系统不断建立和完善了规范科学的各职能部门岗责体系，职能明确，岗责到位，但是，从优化纳税服务的新理念、新要求重新审视，则纳税服务相应的工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等纳税服务的重要内容尚没有形成有机的整体，其岗责体系之中注重了管理和执法，纳税服务的内容则相对缺位。没有建立起统一的、规范的、系统的纳税服务岗责体系。而由此而来产生的评价纳税服务工作的质量考核标准也过于简单化、单一化。所以只有健全机制，才能为全员纳税服务工作提供有力支撑。

　　(一)完善制度、明确各级各部门工作职责

　　要加强基层制度建设，提升税收管理水平。必须进一步完善规章制度建设，以提高基层税务部门工作效率、促进规范管理。要以和谐税收文化为导向，以“简便易行、规范统一、切合实际、注重实效”为原则，建立可行性和操作性较强的管理制度，量化、细化每个岗位目标任务，做到职责清楚、任务明确、程序规范、标准科学、责任明晰、监督到位，规范税收执法、税收征管、干部选拔任用、文明服务和行政管理等各方面工作，促进基层部门管理工作再上新台阶。

　　(二)规范服务流程，理顺各级各部门的工作关系

　　我们组织中层干部开展关于做好纳税服务工作的调研，制定了税收服务工作方案，进一步理顺各级各部门的工作关系；同时建立一套规范的服务流程，完善办税服务厅与机关股室、税务稽查、税源管理之间的业务衔接，全面落实《税收征管业务规程》，进一步整合服务资源，对纳税人要求办理的各项涉税事宜，做到一窗受理，内部流转，环节紧扣，限时办理，形成“责任到人办事到位，交叉互补”的内部工作管理机制，使“全员参与、全程服务、人人执行、个个遵守”的服务方式更加规范具体，不断健全服务机制，提高纳税服务效率。

　　(三)建立考核评价体系，促进全员服务工作落实

　　为了实现执法公开公正，促进全员服务工作落实，我局建立纳税服务质量考核评价体系，将纳税服务工作纳入税收工作考核、干部考核和党风廉政建设责任制的重要内容之中。实行“岗责公开制”，对内建立责任追究制，依托日常税收征管等考核手段和税收执法信息管理系统，对纳税服务时限、服务内容、服务效果、服务质量以及工作中的不作为、错误作为等进行测评与考核；对外邀请和接受社会各界进行监督评价，征求纳税人对税务机关的意见和建议，了解税务人员的执法和服务情况，增强了税务干部在执法中的服务意识，对发现的问题由局长亲自督察督办。

　　二、强化措施，为全员纳税服务工作提供动力

　　要做好纳税服务工作，就要强化措施，重视对干部素质的提高，配备强有力的领导去抓，配备一些业务熟悉的干部去做。制定教育培训整体计划，增强全员政治思想教育、职业道德教育和税收业务教育的针对性和实效性，培养一支责任心强、业务精通、技能熟练、适应新时期纳税服务工作需要的业务骨干队伍。为此，通过内部学习讨论、外出学习经验、广泛征求各方面意见，我们达成了“三个共识”。

　　(一)开展多种教育，实现服务理念的根本转变

　　随着税收事业的深入发展和税收法制的逐渐完善，对税收执法人员的素质要求也越来越高，为此，我局加大教育培训力度，切实提高税收执法人员的执法能力，组织税收执法人员系统全面学习《税收执法范本》、《征管法》及其实施细则、《中华人民共和国所得税法》等税收法律法规，加强党风廉政建设，教育广大税收执法人员牢记“两个务必”的要求，认真算好政治、经济、人身和家庭“四笔账”，严格执行各项廉政规定，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，建设一支思想、作风过硬、精通税收政策业务，能打硬仗的税收执法队伍。

　　通过多种形式的学习讨论，使全局干部树立起“人人都是发展环境，人人都关心发展环境”的思想，在服务意识上由“要我做”变为“我要做”，由“不能办”变为“怎么办”，由“应付做”变为“真心做”，全局上下服务企业、服务经济已形成共识，并变成自觉行动。

　　(二)提高队伍素质，为全员纳税服务夯实基础

　　纳税服务工作需要掌握的知识除了税收业务本身外，还需要掌握财经、法律、司法、计算机等多方面知识，除了能够按部就班、规范操作外，还需要有分析、预测、应急处理的能力。为此，我局有计划地开展税政、征管、稽查、计算机和文秘等知识的培训，并进行摸底考试，在学习中要求全体纳税服务工作者注重学习方法，改传统的“灌输式”学习为启发式、探讨式学习，特别是针对年龄、知识基础的不同，有针对性地开展培训，增强了全员学习的感染力。同时，积极引导广大干部培养“五种习惯”，即培养学习习惯，使其终身学习；培养创新习惯，使其开拓进取；培养敬业习惯，使其全力投入；培养认真习惯，使其精益求精；培养团结习惯，使其协力配合。我局通过培训和学习，充实了税收执法人员的理论知识，提高了政治思想觉悟与业务素质，提升了执法水平，夯实了全员纳税服务基础。

　　(三)强化激励措施，激发服务热情

　　基层团队文化建设是增强基层工作凝聚力和推动基层工作顺利开展的重要载体。要加强基层团队文化建设，为构建和谐税务打下坚实的思想基础，以充分调动基层税务干部职工的积极性、主动性和创造性，把潜在的智慧有效的开发出来，形成上下一心、共创和谐的强大力量，我局强化激励措施：一是深入开展“青年文明号”、“最佳办税服务厅”评比工作，定期评选岗位业务能手和办税服务明星，树立岗位标兵。二是建立健全奖励机制，对执法能力强、执法无过错的税收执法人员要予以对应的奖励，奖励不仅只与经济挂钩，还要同税收执法人员职务的升迁、培训、进修相关联，充分调动其正确执法的积极性。三是强化舆论宣传。利用广播、专栏、报刊杂志等各种宣传媒体，大力宣传在纳税服务工作中取得突出成绩的工作者，以及他们的服务精神和先进事迹，在全局倡导服务优质、勇于创新、无私奉献、锐意进取的纳税服务精神。

　　三、狠抓落实，实现全员纳税服务的重点突破

　　(一)区分不同层次、类别与需求，在个性化服务上有所突破

　　我局的服务理念是：税务机关服务工作不能只停留在办税服务厅放方便笔、休息椅这种简单的层面上，还必须针对不同行业、不同规模企业的具体情况，有针对性地开展个性化服务。去年，对招商引资企业开通“绿色通道”，通过发放税企联系卡，送税收政策到户，各种报表到户，实行每月一次的定期走访制度，并可以在一个工作日内迅速办结税务资格认定、办理退税、延期申报等涉税事项，贴近式的服务得到了的好评，今年将进一步扩展分局重点企业。

　　(二)创新服务方式，提供“零距离”服务

　　我们摆脱陈旧的服务方式，创新服务内容，拓展服务渠道。还专门制定了以源头服务为核心实施的“三超、三办、四上门”税收服务工作方案，为纳税人提供面对面的“零距离”服务。

　　“三超”，即“超前、超常、超时”。“超前服务”就是以促进、扶植纳税人发展为目的，对**内急需扶植发展企业，主动上门进行政策辅导，讲解税法知识。分局在税源管理科成立专门小组，对这些企业进行分三阶段的管理：即孵化阶段、跟踪扶植阶段、规范验收阶段，从而使企业朝着一个健康的方向快速发展。我们以创新精神，实施个性化特色的“超常服务”———为政府招商引资重点项目的手续一次完结；为新办企业和福利企业等特殊群体定期进行税法知识培训；有特殊困难的业户实行上门办税。为了方便企业随时办事，我们还把工作时间按企业需要延长，实施“超时服务”。

　　“三办”，即符合规定的事马上办，有时间限制的事尽快办，遇到情况特殊的事协调办。在办税服务厅实行中午轮休值班制、科长巡视制和征期局长值班制。开展“纳税服务竞赛活动”，每季度由纳税人对税务服务人员进行测评，测评结果显示纳税人满意率在**％以上，服务质量和效率迅速提升，得到了纳税人的称赞。

　　“四上门”。一是送税法上门。及时将《企业所得税法》、《增值税转型改革文件汇编》等新税收政策法规编印成宣传材料，主动上门为纳税人送税法，积极助推**经济发展；二是纳税辅导上门。针对新办企业、招商企业办税人员业务不熟的实际情况，在集中办培训班的基础上，税收管理员分别上门进行纳税辅导，为企业办税人员答疑解惑；三是征求意见上门。从税收宣传和党风廉政教育的需要出发，该局领导坚持走访区管委会、纪检委等领导班子，各科室走访重点纳税人，征求各界人士对国税工作的意见和建议，不断改进部门工作；四是纳税服务上门。本着聚财为国，执法为民的原则，该局干部对身体残疾、行动不便的纳税人坚持急事快办、特事特办，主动上门进行纳税服务，树立了国人的良好形象。

　　(三)创新服务方式，提供“人文情感”服务

　　我们还注重人文情感服务，开展了“发票认证寄存服务”、“大户上门服务”，对企业在日常工作中实行“提醒”服务，通过电话通知、手机短信等方式提醒纳税人按期申报、提醒纳税人准确运用税收政策，通过电子邮件，发布涉税信息、涉税政策、提供表证单书。我们创造性地开展纳税服务网站群建设，在全市率先开通**国税“网上QQ群”，为纳税人提供方便快捷高效的纳税服务平台，将纳税服务进一步延伸。该服务平台依托互联网QQ平台开发,主要面向该分局工业**企业用户，具有信息浏览、纳税服务、涉税办公、企业财务知识交流等服务功能,是一个集航天金税、方兴公司等税收系统提供商和**政府相关部门集体参与的综合性、一站式电子政务平台,同时也是一个具综合服务特色、全天候、零距离的网上办税大厅。开通以来，有企业**户参与，已受理纳税人咨询事项***余条，实时在线辅导**余次，及时回复率100%，深受纳税人好评。

　　“服务无止境”，纳税服务是一项长期的、需要不断优化的系统工程。我们将进一步转变作风，不断进行探索和实践，最大限度满足纳税人的合理需求，极力维护好纳税人的合法权益，进一步提高纳税人的满意度，为国税事业和地方经济的全面、协调、可持续发展作出新的更大的贡献。