*年，在党委、政府的坚强领导下，在人大、政协的关心、支持下，全市人口计生工作围绕和服务经济社会发展大局，推进转型，强化发展，提升能力，强化服务，人口和计划生育事业得到突破性发展和进步。

　　一、提质增效，攻坚克难，圆满完成*年度目标任务

　　全市人口自然增长率7.36‰；出生人口政策符合率89.79%，同比提高1.12个百分点；出生人口性别比116.22，同比下降1.88个点。人口计生各项指标同比优化，争先进位目标可以实现。

　　计生民生工程有望获省先进，进入前5行列。

　　计生综合考核现场无误差，有望获省先进。

　　城市和流动人口计生工作有望获省先进。

　　二、注重转型，强化服务，重点工作取得实质突破

　　（一）推进疑难问题解决，为企业退休人员兑现一次性奖励

　　积极主动作为，全面调查摸底，认真分析测算，提出解决方案和建设性意见。市委、市政府专题研究，在市人大、市政协的大力支持下，经过不懈努力，拖了13年之久的疑难问题终于得到解决。目前，兑现工作正在积极有序开展。

　　（二）推进工作转型发展，为珠城百姓送上“三心”服务

　　1.拓展服务领域，推行贴心服务。一是在社区建设计生服务新平台——城市生活e站，目前已投入使用17个。全年共举办各类培训、指导232场次，直接受益人群2万多人次，发布各类信息10万多条，得到了居民和流动人口的拥护和欢迎，现已成为社区居民的温馨家园和政府贴近群众的服务场所。二是将新型的工作理念向农村延伸，打造了全省首个“农村幸福生活e站”，起到了榜样示范作用。省宣教工作现场会在蚌召开，国家卫计委家庭发展指导司司长亲临指导并高度评价。

　　2.创新服务形式，实现知心服务。以“全国婚育新风进万家示范市创建”为契机，按照“一县一区一风格、一乡一街一特色”的理念和目标，打造新型婚育文化阵地，通过喜闻乐见、通俗易懂的方式，传播新理念，推行新风尚，实现新转变。

　　3.丰富服务内容，开展温心服务。在全市开展计生“四服务四建设”活动：一是开展幸福新婚系列的“三免费”服务，建设幸福家庭；二是开展健康宝宝系列的 “三开展”服务，建设健康家庭；三是开展和谐家庭系列的“三推广”服务，建设和谐家庭；四是开展亲民维权系列“两提供”服务，建设美满家庭。

　　（三）推进利导机制完善，为困难群体献上特殊关爱

　　1.启动“失独家庭”关怀行动。对全市393户、611人的“失独家庭”进行了全面排查和走访慰问，形成调研报告，力推政策出台。从经济救助、圆梦行动、社会保障、社会关爱等四个主要方面，对“失独家庭”进行帮扶，从根本上解决了他们的实际困难。《中国人口报》和相关网站进行专题报道，全省会议应邀作了典型经验介绍。

　　2.加大计生家庭关爱力度。大力推进计生奖励政策提标扩面。奖扶年龄从60岁提前到55岁，覆盖人群比上年增加了40%；特扶标准和计生家庭参加养老保险补助标准在原来的基础上翻一番。大幅提高农村落实长效节育措施双女户的奖励标准，在全省率先开展以提高计生家庭综合发展能力为目标的“四新”创建活动，倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村，引导群众转变婚育观念，建设美好幸福的新型家庭。

　　3.深化生育家庭关爱项目。启动免费孕前优生健康检查项目，为5.4万对符合生育政策的夫妻进行免费健康和生育检查，实施孕前干预，为降低出生缺陷发生，提高出生人口素质起到了积极作用。

　　（四）推进人口发展战略研究，为实现城乡一体化提供保障

　　着眼发展趋势，整合资源力量，研究适应经济社会发展远景规划的人口战略和布局，形成了4.5万字的《蚌埠市人口规划和

　　布局研究》报告，为城乡一体化发展，提供了准确的人口数据和佐证，获安徽省人口发展研究优秀成果二等奖。

　　三、围绕中心，主动作为，形成统筹协调工作格局

　　（一）领导重视是推进工作落实的关键

　　各级党委、政府的重视支持，为解决制约人口计生工作发展的重大问题，提供了强有力的组织保障。

　　（二）制度建设是推进工作落实的保障

　　市委、市政府相继出台《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系意见》、《关于落实退休人员计划生育奖励政策的通知》、《关于开展计划生育特殊家庭关爱行动意见》、《关于进一步做好依法打击“两非”工作的意见》等一系列有利于人口计生工作开展的文件，为工作健康发展创造了良好的政策环境。

　　（三）综合治理是推进工作落实的抓手

　　通过强化部门协作，整合工作资源，形成齐抓共管的工作格局。在流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、社会抚养费征收等方面取得了良好的成效。

　　（四）创新方法是推进工作落实的动力

　　农村幸福生活e站建设、“四新”创建和关爱“失独家庭”、人口发展战略研究等工作走在了全省的前列。

　　四、深化改革，推进转变，实现争先进位工作目标

　　过去的一年，虽然我们的工作有许多的进步和突破，但与新形势的要求，在利益导向、综合治理、基层基础等方面还存在着一些亟待解决的问题，特别是群众的生育观念的转变和婚育新风形成，还需进一步探索新机制，创新新方法，不断推进人口计生工作转型发展。

　　*年，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化改革，落实生育政策，深化工作转型，促进作风转变，不断提高整体工作水平，实现对标赶超，争先进位目标。

　　（一）抓创新，谋发展

　　适应新一轮机构改革和职能转变大局，创新工作理念，转变工作思路，找准工作定位，按照省、市统一部署，确保机构整合平稳有序进行。进一步完善利益导向机制，更加关注计划生育家庭的自我发展能力提高，更加关注特殊人群的利益，不断拓展优惠政策的内涵和外延，加强相关政策兼容。

　　（二）抓亮点，树形象

　　深入推进婚育新风进万家活动全国示范市创建工作，将新型生育文化引进社区、进家庭、进军营、进校园。探索新型宣传阵地建设，精心打造市级生育文化园区，起到引领、示范的效果，更好地为群众提供多方位优质服务。

　　（三）抓基础，促提高

　　落实好生育政策调整工作。深化“村为主”工作机制，引导基层群众主动参与、自我管理、自我服务。广泛开展“四新”创建活动，帮助计划生育家庭提高发展能力。巩固和深化“一盘棋”工作机制，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化。

　　（四）抓规范，转作风

　　扎实开展群众路线教育实践活动。进一步树立以人为本的服务理念，增强责任意识，提升服务本领，转变工作作风，确保各项工作落到实处。