各位代表、同志们：

　　县总工会第十三次代表大会，经过全体与会同志的共同努力，已圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是全县工人阶级在新世纪新阶段的一次历史性盛会。县委对开好这次会议非常重视，县委常委会专门听取了会议筹备情况汇报。会议期间，选举产生了县总工会第十三届委员会和经费审查委员会，隆重表彰了一批工会工作先进单位和先进个人。会议开的非常圆满成功，必将对于团结和动员全县广大职工群众，更好地发挥主力军作用，努力开创工会事业新局面，进一步落实“十字”思路，全力推动发展转型，加快实现“两率先一前列”的奋斗目标，产生重大而深远的影响。这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向大会的成功召开，向新当选的十三届县总工会领导班子，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向出席会议的全体代表，并通过你们，向辛勤工作在全县各条战线上的广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！

　　下面，我就全县工会工作讲四句话，“作用重要、大有可为、再立新功、开创局面”。

　　一、作用重要

　　工会作为党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的忠实代表，工会工作历来是党的群众工作的重要组成部分。全心全意依靠工人阶级，是我们党的政治优势，是贯穿我们工作的一项基本方针，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。邓小平同志曾经说过，“必须把工人中的最大多数组织到工会中去，并依靠工会去教育工人，启发其阶级觉悟，发挥其生产积极性。忽视工会工作，就谈不上依靠工人阶级”。可以说，工会工作，是与党的执政能力建设密不可分的一项重要工作。

　　1、工人阶级的团结统一，是巩固党的执政地位的阶级基础。在我国，工人阶级始终是党的阶级基础。把职工群众最大限度地组织起来，保持工人阶级的团结统一，弘扬工人阶级的先进性，是巩固党的阶级基础和群众基础的基本条件。在新的历史条件下，包括知识分子在内的工人阶级队伍迅速扩大。党为了团结更多的社会阶层和工人群众，巩固自己的执政地位，就必须不断增强阶级基础和扩大群众基础。其重要途径之一就是把广大职工群众组织起来，把他们团结在我国唯一的、工人阶级最广泛的群众组织——工会中来。

　　2、工人阶级是推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设的主力军。中国工人阶级是近代以来在我国社会变革洪流中成长起来的伟大阶级。在党的领导下，无论在革命、建设和改革的各个历史时期，都自觉站在时代的前列，充分发挥先进阶级的伟大历史作用。我县工人阶级，同样走过了光辉的历程，始终是我县先进生产力发展和推动社会全面进步的根本力量。作为工会组织，肩负着引导广大职工群众成为社会主义“三个文明”建设主力军的重任。

　　3、工会是党保持同人民群众血肉联系的桥梁和纽带。党的群众工作是保持党的生机与活力的源泉，离开了与人民的亲密关系，党的执政地位就会成为无源之水、无本之木。而工会作为工人阶级自愿参加的群众组织，它的广泛性、群众性特点，决定了与广大人民群众有着天然的密切联系，具有最广泛地团结本阶级群众的显著优势。党要保持与人民群众的血肉联系，就要通过工会这个桥梁和纽带，顺畅地宣传党的政策和主张，听取群众的意见与呼声，把党的主张与群众的意愿紧密地结合起来，保证党的路线、方针、政策顺利贯彻实施。

　　4、我县工会工作在推动全县经济社会发展中取得的突出成绩，显示出工会工作的重要性。县总工会十二次代表大会以来，各级工会组织始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧贴经济建设中心，服务改革发展大局，充分发挥自身优势，做了大量卓有成效的工作，尤其是在开展岗位竞赛活动、推动国有企业改革改制、协助政府做好下岗失业人员基本生活保障和再就业工作、帮扶困难职工群体等方面，做出了显著成绩，在推动全县经济社会快速健康发展中发挥了重要作用。“十五”末，全县gdp达到12.7亿元，地方财政收入达到1.2亿元，县域经济基本竞争力跃居全省66个县的第8位，全县政治局面稳定团结，领导班子信心百倍，干部群众人心思进，经济增长势头强劲，这是全县人民团结奋斗的结果，也是全县广大职工奋力拼搏的结果，也凝结着各级工会组织的辛勤汗水。对此，县委是十分满意和充分肯定的。实践充分证明，工人阶级不愧为经济建设的主力军，不愧为改革、发展、稳定的中坚力量；工会组织不愧为党联系职工群众的桥梁和纽带，不愧为职工利益的代表者和维护者。

　　二、大有可为

　　从今年开始，我们进入了不同寻常的“十一五”发展时期，步入了“推动转型、科学发展”的新阶段。这一时期，县委十三届六次全委（扩大）会议提出，全县经济社会发展的基本思路是：以推动发展转型为主线，以率先实现工业化、率先实现总体小康xx县域经济基本竞争力跻身全省前列为目标，以煤电化运一体化综合开发和新农村建设为重点，大力延伸产业，强力反哺农业，全力经营资源，奋力推进创新，努力把华亭建成生态文化山城、绿色能源之都。主要任务是推进“四个转变”，即由单一主导型向多元协调型转变，由注重抓工业经济向工农协调发展转变，由注重提高物质生活水平向注重满足人的多方需求转变，由行政推动向市场引导转变。今年全县工作总的考虑是：全面落实“十一五”发展的基本思路，确保经济两位数增长。就是牢牢抓住率先、延伸、反哺、经营、创新“十字思路”，推动发展转型。一是目标是率先，就是华亭的各项工作要走在全市、全省、甚至全国的前面，县域经济基本竞争力跻身全省前列，在全市率先实现工业化，提前三年实现总体小康。二是重点是延伸、反哺、经营。延伸，就是不断延伸煤电化运产业链条，延伸农村特色产业链条，延伸第三产业链条。反哺，就是工业强力反哺农业，城市强力支持农村，让广大农民共享工业发展成果，让公共财政的阳光普照农村大地，在全县打一场新农村建设的攻坚战，一举实现乡乡通油路的目标，实现通村公路农一级化，加快实现农村自来水化，力争实现新型合作医疗全覆盖。经营，就是充分运用市场机制，经营各种资源、资产、资本和人才，实现效益最大化。我们要通过盘活国有存量资产，筹集资金，推动新农村建设。三是措施是创新，就是不断采取新办法，推出新举措，出台新政策，把华亭建设成为创新型县份，争做自主创新的表率，形成完善的市场经济的新体制和新机制，确保实现既定的目标任务。

　　落实“十字”思路、推动发展转型的全新战略决策，为做好新时期工会工作提出了新的要求，创造了新的机遇。但同时也要看到，随着经济社会发展，“矛盾凸显期”的特点也日益显现，新时期党的群众工作也面临不少新情况新问题。如：随着社会组织形式、就业形式、社会结构变革的加快，社会利益关系更加趋于复杂化；劳动者就业结构和就业方式不断变化，人员流动性加强，社会组织和管理面临新的问题；受各种思想观念影响，人们思想活动的独立性、多变性、差异性明显增强。另外，我县工会工作还存在一些与新形势新要求不相适应的方面，如：有些单位缺少关心支持工会工作的氛围，对工会工作重视不够；有的工会组织对新时期的工作要求、工作特点缺少研究，基层组织建设薄弱，工作缺少吸引力和凝聚力，作用发挥不够好。因此，在这样一个新的时期，工会工作有着大有可为的广阔天地。全县各级工会组织一定要深刻认识加强工会工作的重要性和紧迫性，认真思考“工会应该做什么？工会能够做什么？”等问题，从而准确把握时代发展的脉搏，切实把全县干部职工的思想和行动统一到落实“十字”思路 、推动发展转型的伟大实践中来。

　　三、再立新功

　　进入新的发展阶段，面对新的形势和任务，各级工会组织必须在继承以往好的做法的基础上，按照“十字”思路的要求，立率先之志，鼓创新之劲，谋发展之策，求务实之效，为经济社会发展再立新功。

　　1、服务大局，在推动发展转型中再立新功。当前，推动发展转型，是全县经济社会发展的迫切要求，也是工会工作的鲜明主题。各级工会组织要主动承担起历史赋予的光荣重任，把广大职工群众动员组织起来，激发他们的主人翁责任感，调动他们的积极性和创造力，为推动全县发展转型建功立业。要按照调整经济结构、转变经济增长方式，发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会，加快经济体制改革、扩大对内对外开放的要求，在广大职工中积极开展以劳动竞赛为主要内容的经济技术活动，推动企业不断提高经济效益和市场竞争能力，加快率先实现工业化进程，促进经济社会又快又好发展。要把提高职工队伍整体素质作为一项长期的战略任务来抓，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，努力把全县职工培养成为较高素质的劳动者、支持发展的奉献者、开拓创新的创业者和社会新风的倡导者。要大力营造劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的社会氛围，对劳动模范和做出突出贡献的干部职工进行大力的表彰奖励，宣传他们的典型事迹，发挥他们的示范带动作用，引导和激励广大干部职工立足岗位实际、创造一流业绩。

　　2、履行职责，在维护职工合法权益上再立新功。工会是职工利益的代表者和维护者。各级工会组织要认真研究在新形势下做好维权工作的有效途径，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，切实把对党负责和对职工群众负责统一起来，既维护好职工的经济利益，又充分尊重职工当家作主的政治权利和精神需求，把工作重点放在劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全等方面，按照法律法规的要求大胆开展工作。当前，要特别关注农民工权益保障工作，加强与劳动保障等部门的协作，采取得力措施，解决随意克扣农民工工资、延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯职工合法权益等问题，解除农民工的后顾之忧。要进一步建立健全各级职工代表大会、厂务公开、平等协商集体合同等制度，完善工会表达和维护职工合法权益机制，努力增强维权工作实效，做到协调关系，化解矛盾，凝聚人心。

　　3、解决问题，在构建和谐社会上再立新功。关心职工生活，帮助职工解决实际困难，维护社会稳定，是构建和谐社会的重要内容，也是工会组织的重要职责。各级工会组织要进一步树立“职工利益无小事”的观念，在党政所望的、职工所需的、工会所能的结合点上寻求新突破。一方面要积极配合政府，做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作，切实保障职工群众的基本生活，努力促进下岗职工再就业；另一方面要从自身实际出发，深入开展帮扶困难职工活动，尽力为职工特别是困难职工群体办实事、做好事、谋利益，健全困难职工帮扶中心制度、职工医疗互助保险制度、困难职工子女助学等制度，让广大劳动者共享经济发展和社会进步成果，最大限度地缓解弱势群体的生活困难，努力构建团结互助、平等友爱的社会主义新型人际关系。

　　4、增强活力，在提高服务能力上再立新功。“十一五”时期是我县经济社会发展的关键时期，全县工会组织只有不断加强和改进自身建设，才能完成好党和人民赋予的光荣使命。要自觉接受党的领导，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，以新思路谋求新发展。要积极拓展工会组织的覆盖面，加强非公经济组织等新兴领域的工会组织建设，切实增强党联系群众的广泛性。要深入开展职工之家建设活动，将基层企事业单位的工会组织建设成职工信赖、党政支持、企业认同的“大家庭”，使职工之家成为职工学习新知识、新技术与开展文化体育活动的学校和乐园，成为工会服务职工生活、学习的有效载体，成为宣传党的政策、凝聚职工力量的阵地。要进一步巩固深化先进性教育成果，加强领导班子和干部队伍建设，强化教育培训和实践锻炼，真正把各级工会领导班子建设成为政治坚定、作风过硬、务实创新、奋发有为的坚强集体，树立工会组织和干部的良好形象。

　　四、开创局面

　　工会工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是做好工会工作的根本保证。在新的时期，各级党组织要更加重视和支持工会工作，努力构建党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作新格局，开创全县工运事业的新局面。

　　1、思想上要高度重视。要把工会工作列入重要议事日程，统筹考虑、统一部署，做到在政治原则上把关，在具体工作中放手，在制度措施上落实。凡是研究制定涉及职工切身利益的重大政策和措施，讨论决定有关工会工作的重大事项，都要充分听取和尊重工会组织的意见和要求。要经常研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难，帮助工会把握正确的政治方向，支持工会依照法律，独立自主、创造性地开展工作。

　　2、队伍建设上要严格要求。要按照“三看三化”的原则，把那些具有较强的政治素质和工作能力、善于做群众工作、受到职工群众拥护的优秀干部，选配到工会领导岗位上来。要关心和爱护工会干部，特别是企业工会干部，热情帮助解决他们工作和生活中存在的实际困难和问题，充分保护和调动他们的积极性。工会要主动转变活动方式，注意克服机关化、事务化、形式化等倾向问题，积极拓宽工作思路，勇于和善于探索新理论、确立新思路、尝试新办法、疏通新渠道，切实解决在难点企业建会、基层会员减员、机制运行不畅、专职干部匮乏等方面的问题，加快群众化、民主化、社会化、科学化进程，全力开创工会工作的新局面。

　　3、各方支持上要不遗余力。党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，促进社会各方面关心、支持工会工作。人大要加强监督，对涉及群众利益的法律法规执行情况开展督促检查。政府要切实解决工会工作中遇到的困难和问题，为工会组织开展工作创造必要的条件。要加强各部门、各单位与工会组织的协作配合，实现优势互补，资源共享，形成推进工会工作的整体合力。要进一步加大宣传力度，全方位、多层次地宣传工运事业发展的重要意义和工会工作法律法规，宣传近年来工会建设的优秀成果和成功经验，大力弘扬新时期劳模精神，努力在全社会营造大家都来关爱职工、尊重职工，都来重视关心、支持帮助工会工作的良好舆论氛围。

　　同志们，新世纪新阶段，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。县委相信，有着光荣传统和时代责任感的华亭广大职工，一定会在县委的正确领导下，在全县各级工会组织的团结带领下，与时俱进，开拓创新，在落实“十字”思路、推动发展转型，实现“两率先一前列”宏伟目标的伟大实践中，充分发挥聪明才智，创造华亭更加美好的明天！