办理流程

　　一、由困难家庭向所在社区居委会(村委会)写出家庭贫困申请并提供相关证明材料，所在社区居委会(村委会)进行入户调查了解情况后，对情况属实的，签署意见并加盖公章。

　　二、由本人将社区居委会(村委会)加盖公章的个人申请及相关证明材料送到街道办事处(乡、镇政府)，街道办事处(乡、镇政府)进行调查审核后，对情况属实的，签署意见并加盖公章。

　　三、由本人将社区居委会(村委会)和街道办事处(乡、镇政府)加盖公章的个人申请及相关证明材料送到县级民政部门，县级民政部门审核后签署意见并加盖公章。

　　三级证明只需在一个贫困证明情况说明书上按管辖层级关系层层盖章而已，有村、镇、县开的贫困证明或街道办、区办出具的贫困证明。叫三级证明，主要是用来申请助学贷款的初始依据。

　　例文如下：

　　证明

　　兹证明某学生是我们县某村的学生，其家庭生活非常贫困，父母(把工资收入之类的介绍一下)如常年务农，没有固定收入，或者说下岗之类，年收入不足3000元。家里还有兄弟姐妹什么的，比如在上学，年龄小，都介绍一下。特此证明。单位地址年月日盖公章。

　　这两天让大一学生把他们的三级证明、介绍信等贫困证明交上来，没想到有一半多的学生都交上了。还有学生打电话问我是不是必须交，让我发现这个三级证明应该很好开具，甚至偷偷地想自己上大学那会儿怎么没开上一份。

　　学校里的很多评选资格都从贫困生选取，而看一个大学生是否贫困，我们往往看这个同学是否有三级证明，但是，有三级证明的大学生都贫困吗?不然!一张三级证明能说明多少问题?这个问题值得我们怀疑，值得我们思考。

　　我们都知道，办一个三级证明需要村、镇、县三级部门签字盖章。论理，三层把关，审核该是严格了，不会有什么问题。其实，如果我们细究一下，不难发现，三级证明很好办，貌似严格，实则松散。先说村里，我们是村里的大学生，办个三级证明又不花村里的钱，且不说我们贫困与否，村里都乐于顺水推舟做个人情，不就是写上“情况属实”之类的字，再盖个章的事么?再说镇里，和村里想的一样，于是照章办理，签字盖章了事。县里的想法和村里、镇里没有什么区别，做法自然没有什么区别了。即便镇里、县里表示怀疑，在考虑调查成本的情况下，它们也就任之。再说了，这是我们村、我们镇、我们县的大学生，是咱家乡的大学生，能不帮一把吗?如此，一张三级证明就办妥了。三级证明是怎样办成的?三级证明就是这样办成的!

　　学校见了三级证明，自然对持证的大学生以贫困生看待，给予生活照顾。人家村里、镇里、县里都通过了，学校还有什么好说的呢?

　　为什么大家乐于有一张三级证明呢?因为三级证明可以证明我们家庭的贫困，进而获取生活上的照顾。作为贫困大学生，有生活补助，有助学金，有赞助费，有些奖学金还需优先考虑贫困大学生。如此，大家何乐而不为?钱多不烫手，不要白不要。于是，不少假贫困生便挤了进来，以图分一杯羹。

　　因为对贫困大学生给予的金额帮助是有限的，所以，假贫困大学生会占用真贫困大学生应得的部分金额。真贫困大学生又没有办法，只能被动的接受安排了。

　　之所以出现假贫困大学生，一个极其重要的原因是大学生贫困认定制度不健全，使得有些人钻空子。真假贫困生问题本质上是一个诚信问题，是一些大学生缺乏诚信的表现。

　　胡适先生说过：“人心是不容易改变的，公德也不是一朝一夕形成的。故救济之道不在乎妄想人心大变，道德日高，乃在乎制定种种防弊的制度。”解决分辨真假贫困大学生这个问题的关键在于制定完善的大学生贫困认定制度。至于怎样对这个问题在制度上进行规范，还需要我们在实践中探索。

　　但是探索之路很漫长，具体实施起来还要我们自己努力，辅导员干得真是一种良心活，愿我们无怨无悔。