为落实《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见》（娄行办发[2008]3号）文件精神，我局所属行业协会通过对照文件精神，自查自摆，基本没有出现乱收费等行为，现就我局所属行业协会（商会）运作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我局目前主管的行业协会（商会）共有3个，具体是“娄底市水果行业商会”、“娄底市酒店（宾馆）业协会”、“娄底市美容美发协会”。

　　二、协会（商会）运作情况

　　“娄底市酒店（宾馆）业协会”和“娄底市美容美发协会”自成立至目前为止，仅有协会名称，未开展实质性工作，一直未收取会费和开展收费性活动，也不存在赞助等收费行为。仅今年酒店（宾馆）业协会组队参加全国第六届烹饪大赛暨湖南省第二届创新菜大赛活动是由市商务局出经费完成的，协会既未收经费，也未出经费。

　　“娄底市水果行业商会”是2006年在市民政局登记注册，9月挂牌成立，同时举行了“娄底市首届水果节”，经费是协会由发起人、协会法人代表黄剑成自己的公司筹集，以市政府名义主办。2007年该协会收入来源是每位会员每个月5元，未有捐赠收入和政府性资助收入，无其他服务性收入，2007年所收会员费0.658万元，主要用于报刊、杂志征订、协会年检及协会工作宣传，年终协会从会费收入中购

　　买礼品慰问每位会员，兼职工作人员工资不在协会发放。目前，水果商会主要依托水果批发市场管理办公室，为市场水果经销户和会员服务，不存在乱收费和利用行业商会进行行业垄断行为。2007年总计支出0.761万元，亏损0.103万元。

　　三、专项整治落实情况

　　我局自接到娄纠办发[2008]3号文件后，市局领导非常重视，作出批示，并要求迅速将文件复印传达给每个协会、商会，要求所属协会、商会认真领会文件精神，对照文件精神自查自摆，坚决纠正和杜绝协会和商会违规现象发生，并要求各协会、商会向我局作出保证，依法依规开展社团活动，严禁借协会、商会之名，行乱收费、乱摊派和行业垄断之事。

　　经自查自纠，我局主管的行业协会、商会均能较好地履行协会、商会职责，无违纪违法情况现象，我局亦未接到相关投诉。由于主客观方面的原因，我局所主管的协会、商会有二个基本处于没有运作状态，一个运行较好。二个没运转的协会主要原因是依托了主管部门领导担任法人代表，一定程度上形成了事与愿违的情况。

　　根据社团组织管理相关规定和领导干部担任社团职务等有关规定，我局拟对“酒店宾馆业协会”和“美发美容协会”进行改选，全部实行社会行业单位自行组织，自行运转，接受我局业务方面的指导和监督，使协会、商会真正达到自我管理、自我教育、自我发展的功能，以充分发挥协会在行业自律和连接政府桥梁和纽带作用。更好地服务我市经济又好又快发展。