1、总则

　　1.1编制目的

　　为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处理能力，最大限度地减少事故中的人员伤亡和财产损失，控制危险源，排除现场灾患，消除危险后果，分析总结事故经验，结合本公司实际，制定本预案。

　　1.2、工作原则

　　1.2.1坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力生产安全工作，突出事故预防和控制措施，有效歇制重特大电力生产事故发生；加强电力设施保护、宣传工作和行政执法能力度，提高公众保护电力设施的意识，维护电力设施安全。

　　1.2.2统一指挥，公司成立电力事故应急领导小组，组织开展事故处理、事故抢修、电网恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作。

　　1.2.3按照分层分区，统一协调、各负其责的原则建立事故应急体系。按照电网结构和管辖范围，制定电网事故预案，保证电网尽快恢复供电。

　　1.2.4在电网事故处理和控制中，将保证设备、人身、电网的安全放在首位，采取一切必要手段，将事故限制在最小范围内，防止系统发生崩溃和瓦解，以及人身伤亡事故的发生。在电网恢复中，优先保证主干电网、重要输变电恢复，提高整个系统恢复速度。在恢复供电中，优先考虑重要用户恢复供电，尽快恢复正常的社会秩序。

　　1.3、编制依据

　　本预案依据国家有关法律、法规和政策，以及电力行业有关规程、标准要求制定。

　　1.4实用范围

　　本预案适用于处理电力事故、电力设施大范围破坏、电力供应持续危机及人身伤亡事故等各类事件引起的对地方安全，社会稳定构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故和人员伤亡事故。

　　本预案用于指导和规范大面积停电、人身伤亡、事故应急救援建立自上而下的分级负责和大面积停电应急救援与处理体系。

　　2、组织机构与职责

　　2.1应急领导小组

　　组长：木俊

　　副组长：尹子清、李丽辉

　　成员：吴勇三、和琼华、张灿、鲍艺波、李永泉、和军峰

　　2.2应急领导小组的职责

　　贯彻落实有关事故应急救援与处理法规、规定；

　　统一领导本辖区大面积停电、事故、人身伤亡、抢险应急处理工作，研究重大应急策和部署。

　　督促制定应急预案，下达应急指令。

　　宣布进入和解除预警状态。

　　宣布进入和解除应急状态。

　　宣布实施和终止应急预案。

　　负责信息反馈

　　2.3应急组织及任务

　　2.3.1快速反应力量

　　由公司部门、各分公司有关人员组成。接应应急领导小组的统一领导，进行电力设施受损和人身伤亡事故抢险，确保应急救援与处理期间的指挥畅通。

　　2.3.2基本救援力量

　　公司各部门、各部门全体人员。

　　3、预测、预警

　　3.1预测

　　根据天气变化及供电负荷的变化做好电力事故的预测工作。

　　3.2预警

　　因电力生产发生重特大事故、严重自然灾害引起电力设施大范围损坏、重要变电站遭受破坏和打击，电力应急进入预警状态。

　　3.3信息传送与报告

　　电力客服中心电话：2800、8626101 安技科：8629005

　　调度中心：8627090、8627913

　　客服中心接到报警电话——报告领导小组——进入应急状态——组织抢修队伍——供电急修——汇报领导

　　3.4、预警级别

　　发生下列情况之一，公司进入预警状态。

　　红：因重要变电站、重要输变设备遭受破坏和打击，对电网安全构成威胁，减供负荷达到事故前的40%及以上；

　　橙：因严重自然灾害引起电力设施大范围损坏，造成电网减供负荷达到事故前50%及以上；

　　黄：因电力生产发生重特大事故，造成减供负荷达到事故前总负荷达到事故前总负荷60%及以上；

　　蓝：因电力生产发生重特大事故，造成电网减供负荷达到事故前总负荷的70%及以上。

　　4、应急响应

　　4.1响应程序

　　4.1.1基本程序

　　4.1.1.1当电力生产发生突出性重特大事故，电力设施范围损坏、严重自然灾害、电力供应持续危机时，电网调度机构立即进入紧急状态，同时将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况尽快报告领导小组。

　　4.1.1.2应急领导小组在接到报告之后，根据严重程度。召集紧急会议，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各部门立即组织开展应急处理工作。

　　4.1.2扩大应急

　　应急领导小组在研究决定性进入预警状态之后，应立即将 有关情况报告县政府和州安全生产监督管理局以及相关上级部门，并就应急救援与处理工作接受领导，视情况请求给予必要的支持和援助。

　　4.2指挥程序

　　应急领导小组在接到报警后，按照事故预案、保电方案，结合当时电网实际情况，指挥公司各供电、变电、维修等单位进行异常处理。

　　事故辖区值班人员在接到报警后，在规定时间内道达异常情况现场进行处理。

　　5、后期处理

　　5.1善后处理

　　5.1.1事故调查

　　事故发生后，除按政府部门要求配合进行事故调查外，公司要求组成事故调查组进行事故调查，事故调查应坚持事实就是，尊重科学的原则；客观、公正准确及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等；提出防范措施和事故责任处理意见。

　　5.1.2改进措施

　　事故发生时，要分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步改进应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

　　5.2总结

　　5.2.1事故发生后，及时组织安技科、供电所、变电站、调度所及信息中心联合研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进大面积停电应急预案。

　　5.2.2及时总结大面积停电应急工作的经验和教训，进一步完善和改进大面积停电应急救援、事故抢险与紧急处理体系。

　　6、相关保障

　　6.1通信保障（基本保障、应急保障）

　　公司客户服务系统和公用网通讯系统齐全、流畅，可以应付随时出现的突发情况。

　　6.2设施设备保障

　　6.2.1事故发生后，各部门在可能情况下，应尽快统计处电力抢修所需设施和名称、规格、型号、数量等数据，

　　6.2.2组织专业施工人员成立抢险队伍，当具备施工条件时，立即投入人力、物力和财力，进驻施工现场进行抢险，及时恢复损坏的电力实施。

　　6.3物资保险

　　6.3.1配备大面积停电应急所需的各类设备和电力抢修物资。

　　6.3.2认真做好备品、备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

　　6.4其他保障

　　6.4.1交通运输保障

　　公司现有行政用车和生产用车均作为电力抢修的交通工具，保证抢修人员及时赶到抢修现场。

　　6.4.2医疗卫生保障

　　6.4.2.1联系医疗部门建立健全医疗救护队伍，同时准备好必要的医疗设施和药品储备，以备应急。

　　6.4.2.2当电力设施大面积受损事件发生后，请求和配合医疗救护队伍立即赶赴现场，全力抢救受伤人员，并保护好其他人员人身安全。

　　7、宣传、培训和演习

　　7.1公众宣传教育

　　加强电力生产、电网运行和电力安全知识的科普宣传教育，采用各种通俗易懂的方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高公众应对停电的能力。

　　7.2培训

　　做好强力抢险救灾队伍的培训和模拟演练工作，提高电力抢险救灾队伍的快速反应能力。

　　7.3演习

　　每年进行一次应急救援与处理的训练和演习，做到警钟长鸣，平日有备无患，用时能充分发挥其作用。

　　8、附则

　　8.1预防管理

　　本预案将根据工作实际情况适时进行修订。

　　8.2预案实施时间

　　本预案自发布之日起实施。