2013年，财务处工作在局党委和局领导的正确领导下，以“建设行政效益服务型处室”为工作目标，奉行“积极筹措、统一调度、科学理财、加强监管”的指导思想。在交通运输行业财务管理面临财政制度不断深化，交通运输建设和发展资金保障压力巨大，财务监管要求越来越高等新形势、新任务的情况下。财务处紧紧围绕我局中心工作，不断解放思想，转变思路，认真履行部门职责，主要做好了五个方面的工作。

　　（一）资金保障能力明显提高

　　2013年，我市的交通基础设施建设任务十分繁重，重点路桥、普通公路、客货场站、信息化工程等建设得到全面推进和提升，为保证交通建设任务的顺利完成，在资金来源渠道多，建设项目复杂的情况下，我们克服困难，采取措施，科学调配，确保各项资金及时到位，保障了各项交通建设任务的顺利进行。各项资金的投入对促进公路路网改造的提升、推动区域经济发展、加快实现全域城市化发挥了重要作用。

　　2013年共筹措省燃油税、部车购税、市财力、省厅高速公路补偿、燃油补贴、行政事业费等各项资金共计27.16亿元，主要包括：1.在建重点路桥：包括长山大桥、渤海大道一期、长兴岛铁路动迁等累计筹集资金13.5亿元，其中：2013年度筹集资金 5.41亿元。2. 普通公路：2013年度筹集资金6.89亿元。3.客货站场建设：2013年度筹集资金0.3亿元。4、高速公路贷款置换资金：2013年度省厅置换资金 8.01亿元。5、机关经费：2013年度筹集资金0.13亿元。6.道路客运燃油补贴：2013年度筹集资金6.42亿元。

　　（二）制度建设措施明显完善

　　在加强资金保障工作的同时，注重强化了各项制度建设工作。为了进一步提高系统内部财务管理水平，结合交通行业实际，制订实施了《渤海大道工程项目财务管理办法》、《渤海大道项目管理费开支管理办法》2项制度，废止了《XX市交通口岸系统资金拨付管理暂行办法》、《XX市交通局关于加强市财力投资滨海公路动迁资金管理办法的通知》2项制度。

　　（三）会计核算水平明显精化

　　会计核算是财务部门的一项基础规范性工作。为提高会计信息质量，我们始终坚持依照《会计法》、《预算法》、《行政（事业）单位会计制度》、《行政（事业）单位会计准则（规则）》和相关财经法规要求，努力提高会计核算水平。

　　1、财务预、决算编制

　　根据部、省、市各级财务预决算编制要求，召开了全系统财务工作会议，按期完成年度中央车购税资金、省燃油税分成资金、省农村公路养护资金、省场站建设资金、机关事业经费等财务预、决算的编制、汇总、上报工作。

　　2、会计业务处理

　　今年全处共记录各项资金账本100余册，审核凭证近5000笔，编报各项报表170多份，出纳进出资金50多亿元，实现了零差错。

　　3、会计培训

　　组织全市交通系统，包括区市县交通部门、局属事业单位等财务人员45人次，完成了交通部规定的交通系统财务人员业务培训任务，组织人员150余人次，完成了XX市会计人员继续教育任务，培训合格达到了100%，有效地提高了交通系统财务人员的专业水平和职业道德水平。

　　4、国有资产、债权管理

　　强化了对国有资产、债权的管理，保证国有资产的安全完整。一是加强局机关及局属单位报废固定资产审核、监管工作。共通过报废固定资产150多万元。二是对新增的固定资产严格履行政府采购手续，按规定登记固定资产账簿和固定资产动态管理体系。三是对局机关的固定资产进行了清查和摸底，为后续固定资产处置做好准备。四是坚持对我局的债权进行了清理和确认，对交运集团的债务办理了房地产抵押手续，对交运、航运、联运及全运物流等单位进行债权确认，保证了我局国有资产的安全完整。

　　（四）财务监督力度明显增强

　　注重加强了财务资金监管，把合理使用资金、确保资金安全、注重资金使用效益作为财务监管的核心工作，主要包括：

　　1、对长山大桥、渤海大道等项目的建设资金使用情况进行了监管，加强了资金拨付核查工作；对长兴岛铁路二期工程动迁资金进行了调查，查清了资金使用状况，保证了我局重点工程建设资金安全有效运行。

　　2、为进一步规范局属单位的财务行为，加强财务管理和监督，对局属单位进行了一次全面的财务状况调查工作，核定了公路系统的养护费用和行政费用，摸清了局属单位人员、资金资产、债权债务等情况，为加强财务监管提供了依据。

　　3、与局监察室、办公室等部门联合实施了省、市纪委督导检查组，对我局2010年至2012年农村公路惠农资金、落实八项规定及公车治理的专项检查工作。

　　4、组织实施了国家审计署对 我局2011年至2013年度中央车购税、省燃油税、场站建设资金、市财力预算存量资金的审计调查，通过积极努力配合和协调，保证了该项工作的顺利完成。

　　（五）管理工作成果明显提升

　　今年，我局先后被交通运输部、XX市财政局评为预算、决算编制先进单位；在全市防范打击非法集资宣传月活动中，得到了市处置非法集资领导小组办公室的书面表彰。

　　2013年，是财务管理不断转变和完善的一年，也是工作质量大幅度提升的一年。经过全处上下统一工作思想、转变工作作风、提升工作水平，达到了锻炼队伍、提高素质的效果，形成了凝心聚力的良好局面。但是财务管理工作还存在挖掘的深度和广度不够，管理制度需要进一步强化完善、工作方法需进一步创新、财务监督范围需进一步扩大、内部预算管理需进一步细化等等，这都需要在2014年的工作中有待进一步提升和完善。

　　2014年，我们要围绕交通中心工作，在管理制度上不断强化完善，在工作方法上不断推陈出新，转变思路，开拓进取，实现财务监督作用明显增强，各项资金使用进一步规范，内部预算管理逐步深化，财务制度建设不断深入，内控规范实施有序开展，信息化水平不断提升，为交通事业又好又快的发展提供安全有效财务保障。

　　按照局党委关于创新工作理念、发挥先行作用、提高交通科技含量的工作要求，在各部门支持帮助下，落实“十二五”交通科技发展规划，加强和规范交通科技管理，加快推进交通信息化和交通节能减排工作，取得一定成效。主要做了以下工作:

　　一、推进出行服务系统建设，方便市民出行

　　1．公交智能化、出租汽车服务管理信息系统等两个交通运输部试点城市项目顺利实施。智能公交系统完成初步设计并通过论证；出租汽车服务管理系统完成调度指挥中心和数据中心建设并进行终端安装，促进了公交车、出租车行业监管和企业运营管理，进一步方便市民出行。

　　2．做好出行信息查询和服务系统建设。在城市公交网站查询系统基础上，开通了手机版公交查询系统，正在开展长途客运线路查询系统建设。长途客运汽车站联网售票系统在大连汽车站进行调试，将逐步在全市范围推广应用。

　　二、推进电子政务建设，强化为民服务能力

　　1．做好交通系统网站管理。行政许可、服务、为民办实事项目全部网上办理，全年共办理8000余件；新增道路运输车辆燃料消耗达标车型查询、党的群众路线教育实践活动等特色栏目，全年发布交通网站信息870条，同比增长3倍；组织公众交流平台答复信息291条，答复率100%；开通使用政府短信平台，交通系统全年向社会发布短信38520条。

　　2．做好交通信息资源整合与综合利用。依托已建成的出租汽车监控指挥中心对运输管理部门的信息系统进行初步整合；组织开展了交通视频会议系统建设和局机关大楼信息发布系统建设，完善交通基础网络；继续推进信息共享，与市公安局联合出台《关于建立防范打击经济领域犯罪协作机制的意见》，规范运输市场管理。

　　3．打造交通运输诚信服务体系。道路客运、货运、出租汽车行业全面开发应用信誉考核管理系统，目前已完成软件开发并试运行。开发了零担货运诚信监管及信息发布系统，构建区域物流信息公共服务平台，已应用于全市8个零担货运市场，覆盖2800户零担货运业户。

　　4．强化电子政务基础工作。落实全市电子政务考核要求，组织做好电子政务考核工作；做好部、省厅交通通信专网、市政务外网和局机关网络系统管理和维护；进行了局机关大楼网络设备更新改造。

　　三、推进行业监管平台建设，保障运营安全

　　1．做好营运车辆监管gps应用。按照交通运输部重点营运车辆监管系统应用gps应用要求，做好gps平台监控终端配置，我市道路客运车辆全部安装车载卫星定位系统，安装率100%；新增重点营运车辆全部安装gps，安装率达100%。

　　2．继续推进重点部位视频监控系统应用。重点营运场所、车辆、重点工程视频监控充分发挥作用，开展了二级维护远程监控系统升级改造和信息管理系统在隧道施工风险预控中应用的前期工作。

　　3．做好营运车辆技术保障和工程质量监督信息化。开展了绿色维修、平安检测系统建设，开通了滨城车大夫网络义诊平台，构建机动车维修服务平台。XX市交通工程监督综合网络管理平台正在建设，将实现网站查询质量、安全生产、监理和检测机构从业资格等信息。

　　四、推进交通节能减排，努力建设绿色交通

　　1．强化交通行业节能减排组织管理。贯彻落实节能减排工作要求，编制印发了《XX市交通局2013年节能减排工作安排意见》并组织贯彻落实。

　　2．推进重点企业节能减排示范。4个企业参加全国“千家企业低碳交通运输专项行动”和“万家企业节能低碳行动”。新增辽宁省甩挂运输试点企业2家，全市现有8家企业300余台车辆从事甩挂运输。

　　3．认真开展车辆达标车型核查及市场准入工作。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和工作规范，不达标者不得投入营运。全年共核查车辆7387台，其中不合格842台、合格6545台。

　　4．推进新能源和清洁能源车辆在交通行业应用。现有节能与新能源汽车、天然气汽车1869台，其中lng公交车646台、各类电动汽车1223台。更新淘汰高能耗、高污染的老旧营运车辆6506台。

　　5．做好交通节能减排项目申报管理。我市两家企业lng车辆应用和绿色维修获得交通运输部2013年度节能减排专项资金138万元。两个项目通过XX市节能减排项目专家论证。

　　2013年我局离退休干部工作在局党委的正确领导下，在分管领导的指导下，按照“稳中求细、细中求好、好中求进”的工作思路，紧紧围绕全市老干部工作会议精神和局党委的工作要求，进一步推进离退休干部的思想建设和组织建设，扎实抓好离退休干部的政治待遇和生活待遇的落实，积极开展丰富多彩有益于老同志身心健康的活动，保持了离退休干部队伍的和谐稳定，圆满完成了全年工作任务。现将2013年工作完成情况报告如下：

　　一、明确目标任务，抓好具体工作落实。

　　一是新年伊始,根据全市老干部工作会议精神和新时期老干部工作特点，结合全市交通工作会议重点，制定下发了《XX市交通局2013年离退休干部工作要点》。

　　二是在新春佳节来临之际，在局领导的带领下，利用一周时间走访慰问了局机关离退休的“老领导、老同志、生活困难的党员和离休干部的遗孀”，认真听取他们的意见和建议，详细询问老同志的生活、身体和家庭状况，送上慰问金和鲜花，为他们带去了组织的关怀和新春祝褔。

　　三是为机关离退休干部举办了“迎新春”茶话会，局党委班子全体成员、相关处室负责人和离退休干部参加了茶话会。

　　四是在老同志病重和有重大变故时，局领导和离退休干部处工作人员都在第一时间赶往医院或到老同志家中看望慰问。今年去世的2位老同志,局分管领导都参加了告别仪式，离退休干部处积极协助家人做好相关善后工作，赢得了老同志家属的好评。

　　五是9月份在局党委安排下,组织全体离退休干部进行了体检。

　　六是在中国共产党建党92周年前夕，局党委组成慰问组对局机关1949年9月30日前入党的老党员进行了走访慰问，送去党组织的关怀。

　　七是10月份为机关离退休干部举办了“重阳节”茶话会，庆祝我国首个法定的“老年节”，党委副书记赵也同志和离退休干部共48人参加了茶话会。

　　八是根据我局老同志普遍进入“双高期”的特点，有针对性地解决他们日常生活中遇到的困难。特别是对95岁高龄离休干部姜长生、空巢老人赵淑范、身体有病、双目失明的离休干部刘玉江、长期卧床的离休干部周家淑、有特殊困难的李焕章、李成章遗孀等开展“亲老行”活动，使老同志始终处在党组织的关怀之下。

　　九是依据《XX市离退休干部工作细则》精神，召集局属单位老干部专干进行学习培训，让基层一线同志及时掌握文件精神，抓好工作落实。处室同志对文件的内容逐条进行学习、梳理，对照标准查不足，一人一议定措施、抓落实，把政策普及到每位同志，让实惠及时与老同志分享。

　　二、强化思想组织建设，抓好离退休干部政治待遇的落实。

　　一是年初离退休干部处召开了离退休干部座谈会,向老同志通报了2012年交通工作完成情况,并征求做好2013年全市交通工作意见和建议。

　　二是充分利用老同志集体活动时间，全年5次分别组织离退休干部学习党的十八大会议精神、十八届三中全会精神、新修订的《中国共产党章程》、习总书记重要讲话精神、中央改进作风“八项规定”和各级老干部工作会议精神，确保老同志在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。

　　三是为深入开展党的群众路线教育实践活动，按照局党委要求，组织10名离退休干部参加了局召开的离退休干部座谈会, 听取老同志对全局党员干部特别是局党委班子和领导干部作风建设及开展教育实践活动等方面的意见和建议，收到了很好的效果。

　　四是积极开展“五好”党支部创建活动。以“支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好”为目标，推进离退休干部党支部建设制度化、规范化、经常化。五是为满足老同志精神需求，全年为离退休干部订阅《共产党员》杂志48份、《老同志之友》58份、《辽宁老年报》12份。

　　三、细化服务工作，抓好离退休干部生活待遇的落实

　　一是认真抓好离休干部“三个机制”的落实，保证开支渠道畅通，保障老同志各项经费的落实。

　　二是为方便和老同志沟通，更好的为老同志服务，离退休干部处建立了“XX市交通局夕阳红”qq群，搭起了一条和老同志互相沟通的桥梁。

　　三是为高龄离退休干部活动时提供车辆保障，为保障老同志参加活动时的安全，离退休干部处积极与局办公室协调，对80岁以上老同志采取划片设点方式，在重阳节、春节茶话会两个重大节日活动时保障车辆接送，受到了老同志的欢迎。

　　四是根据局党委《关于开展“作风建设年”活动的实施方案》要求，在局机关离退休干部队伍中开展“亲老行”主题实践活动。对离退休干部进行了全面的走访和慰问活动。

　　五是对生活不能自理、长期患病、生活比较困难的老同志、老党员和老干部的遗属给予了特别资助。尤其是对年龄偏大、体弱多病的老同志保持经常的沟通联系，给与他们精神上抚慰，生活上关照。全年共走访慰问老同志150人次；看望生病、住院的老同志28人次；为56 位老同志过生日送去了生日礼品；为老领导和离退休干部保障用车300余人次；为离休干部审理报销医疗费近16万余元。