当前，我国自然资源资产破坏比较严重，不同地区都不同程度地存在大气污染、水污染、土壤污染等。如何解决自然资源有效利用并增进生态环境恢复重建，是当前刻不容缓的重要问题。这就要求我们全面审视党政主要领导干部的生态政绩，着重考察不同地区的协调度和可持续度。由于各级党政主要领导干部对一个地区的发展方向和变革取向具有举足轻重的作用，各级党政主要领导干部承担的生态文明建设职责重大，必须要通过科学的自然资源资产离任审计，对各级领导干部的政绩观、发展黫行纠正和完善，形成生态文明建设的最大合力。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”的要求。因此，研究领导干部自然资源资产离任审ｉ十具有一定的理论和现实意义。

一、领导干部自然资源濟产离任审计雜的问题

领导干部自然资源资产离任审计试点的开展，加速了自然资源资产离任审计的全面实施，促进了自然资源资产管理机制和使用模式的改革，使得离任审计制度更加完善，为自然资源资产离任审计工作的科学化、统一化提供了价值参考。然而，领导干部自然资源资产离任审计由于提出的时间较短，在我国还处于实施初期阶段，还存在许多问题。

（一）全面系统的评价指标体系尚未形成