摘要：

党的十六届五中全会对建设社会主义新农村提出了更为全面的要求。农村是我国全面建设小康社会的重点和难点，推进社会主义新农村建设，实现农村经济、政治、文化、社会的全面繁荣是当前农村工作的要求。促进农村经济发展是社会主义新农村建设的关键，农村金融在社会主义新农村建设中发挥着重要作用。本文就农村金融对新农村建设的推动作用进行探讨。

关键词：

农村金融新农村建设金融体制改革推动

我国是农业大国，农村人口有近8亿，占全国人口比重超过50%，新时期以来，党和政府始终把农村问题作为工作的重点，在此背景下中央提出了建设社会主义新农村的要求。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，以把新村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的为目标，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设。在新农村建设中发展农村经济是基础，农村金融在推进新农村建设中发挥着重要的作用。

一、农村金融在社会主义新农村建设中的重要作用

农村金融指农村货币资金的融通。农村的发展离不开金融的支持，开革开放至今，我国出台了一系列的政策措施支持农村金融的发展，对于推动新农村建设发挥了重要作用。

1.农村金融危机为社会主义新农村建设提供强有力的资金支持。

农村以农业经济为主，当前发展农村经济最重要的是优化农业产业结构。随着进农村建设的不断推进，农村金融在发展中呈现出了一些新特点，也产生了许多的新问题，这对农村金融的发展提出了更高的要求。农村金融管理体制为新农村建设提供制度保障。近年来，国家出台了一系列的政策措施支持新农村建设，为开展农村金融工作提供制度和法律依据。例如，《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准人政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》的发布对于规范农村金融市场行为，提高农村金融服务质量起到大的推动作用。

2.农村金融为新农村建设提供动力支持。

我国实行社会主义市场经济制度，农村经济的发展既需要国家政策干预，又需要市场发挥导向作用，金融服务可以为实体经济提供支持。发展农村金融为新农村建设提供动力支持。

二、我国农村金融支持新农村发展的现状

党的十五届五中全会以来，党和国家对于新农村建设提出了更高的要求，将解决“三农”问题放在了工作的重要位置。在社会主义新农村建设中，金融发挥着重要的作用。改革开放以来，我国实行社会主义市场经济体制，国家出台了一系列的政策措施支持新农村建设，为农村金融工作的开展提供制度和法律的保护。当前，农村金融的规模不断扩大、金融产品不断丰富、服务手段不断扩展、融资渠道不断拓宽，农村金融得到了长足的发展。但是，我国在金融体制改革上城市先于农村，使得农村金融发展时间短，依然存在着一些问题。

三、农村金融在支持新农村建设中出现的问题

1.农村金融的限制程度高。国家在发展农村金融的过程中，对于农村金融支持新农建设的政策措施设置门槛高，严重挫伤了新农村建设的积极性。例如，在新农村建设申请信贷服务时，农村金融政策要求信贷与贷款增长、不良贷款率挂钩，造成了信贷成本高、效率低的后果，不少新农村建设项目因此而夭折。

2.金融机构在农村金融方面的业务萎缩。由于农村金融投资时间长、收益较小等原因，一些金融机构出于经济利益考量，缩小了面向农村的业务，农民的金融需求受到影响，从而严重影响社会主义新农村建设。

3.农村金融的管理体制滞后。农村金融的健康发展需要合理有效的管理制度来监督和约束，目前的农村金融体制缺乏切实可行的管理体制，造成了基层的金融服务质量差、贪腐等问题。

四、针对农村金融在支持新农村建设中问题的对策

笔者通过分析农村金融在支持新农村建设过程中出现的问题，提出了一些解决的对策以供参考。

1.适当放宽农村金融的门槛。在金融市场上，严格规范民间金融行为，放宽农村金融市场的准入门槛，同时还要为农村金融的发展提供良好的发展环境，加大农村金融对于新农村建设的支持力度。

2.提高农村金融的服务水平。对于部分银行缩小农村金融业务的现状，国家要出台相应的政策支持农村金融市场发展，开发农村金融针对新农村建设的专项金融产品。

3.改革农村金融的管理体制。国家要建立健全农村金融的管理体制，加大监督和约束力度，对新农村建设中不同层次的资金需要提供支持。

五、小结

金融是现代经济的核心，农村金融就是要发挥在新农村建设中的杠杆作用，积极调节、推进社会主义新农村建设，切实有效的解决农村金融在支持新农村建设中存在的问题，不断推进农村金融的发展完善。

参考资料：

[1]计承江，金融要成为推动社会主义新农村建设的“杠杆”》[j].《金融理论与实践》，2006，10.

[2]董敬茹.《积极推进金融支持新农村建设进程的思考》[j].《金融理论与实践》，2006，1 2.