这次大会，是职工冬季培训的动员大会；也是分析公司所面临的形势和任务，部署今冬明春各项工作的准备大会；更是在公司新一届领导班子的带领下，统一思想，拓展市场，谋求发展的推进大会。下面，我重点讲两个方面的问题。

　　一、关于公司所面临的形势和任务

　　年，是公司认真贯彻管理局和建设集团“市场拓展年”会议精神，大力开拓外部市场的一年；是进一步规范项目运作，经营管理再上新台阶的一年；是深入开展“主题教育”活动，队伍建设不断加强的一年；是公司克服各种困难，朝着既定方向、既定目标，脚踏实地向前迈进的一年。

　　（一）今年以来各项工作取得的成效

　　一年来，公司遇到了前所未有的困难，内部活源较上年减少了近一半，上半年很多队伍基本无活可干；外部虽然保有一定市场存量，但随着一些新项目的中标，管理力量、技术力量捉襟见肘；投标保证金、履约保证金、质量保证金等又占用了公司大量资金，沈大、内蒙项目前期的巨额投入，影响着公司的资金运行。而最大的困难，是来自公司内部，市场观念与旧有观念碰撞激烈;结构调整、体制改革面临利益抉择;市场的快速发展与企业能力和职工素质的差距拉大，这些都是对公司的挑战和考验。一年来，尽管我们遇到了很多困难，但通过公司上下的共同努力，广大干部职工的顽强拼搏，我们战胜了各种困难和挑战，各项工作都取得了一定成效。

　　一是市场开发势头强劲，开发质量明显提高。今年公司外部市场累计中标总量达12.9亿元，新中标项目合同金额达8.45亿元。外部市场对公司的发展起着举足轻重的作用，发展前景看好。以丹庄、集丰项目为标志，代表公司市场开发向高层次、高技术、新领域的方向迈进。外部项目责任重大，要保持良好的发展势头，必须再接再厉。

　　二是施工生产高效有序，实力显著增强。初步统计，公司今年完成产值在8亿元左右，创出了历史新高。特别是随着公司外拓市场步伐加快，项目部的整体实力大幅度增强，公司高等级路面、桥梁施工技术水平有了新提高。生产组织灵活多样，通过分项工程内部承包，合理对外分包等方式，创效水平有了进一步提升。

　　三是经营管理步入轨道，效益逐步扭亏为盈。通过年初队伍组织结构调整，理顺了管理流程，降低了管理成本；通过成本核算，管理监督，评价考核，责任追究“四个体系”的运行，外部项目的问题在逐渐改进和减少；规范管理、降本创效的意识深入人心，不断适应外部市场，实现良性控制。总体效益情况与年初预期基本一致。虽然，完成指标有难度，但总体成本大幅降低，体现了严抓管理的效果。

　　四是安全管理常抓不懈，项目安全运行。全年安全生产没有出现重大人身伤亡事故；质量、健康、安全、环境（qhse）管理体系得到有效推进，职工工作环境、生活条件得到进一步改善。

　　五是队伍建设不断加强，竞争能力提高。干部职工队伍精神面貌积极向上，班子团结一致，应变能力有所提高。职工收入稳中有升，在奖金方面同比上年有了较大增长。截止到十月份,外部人均奖金达到了11000元,比去年同期增长了3850元。内部人均奖金3780元,比去年同期增长了330元。

　　（二）明年公司所面临的形势分析

　　提升整体素质，提高综合竞争实力，抢抓历史机遇，迎接未来挑战，打好效益翻身仗，推动公司步入良性发展的快车道。这是对公司明年形势和任务的总体概括。

　　年，是公司发展至关重要的一年，只有正确分析形势，才能坚定发展信心；只有正确对待困难，才能知难而进；只有真正转变观念，才能把握机遇，实现公司的长远发展。

　　一是要正确把握机遇与优势，增强发展信心。公司虽然有着这样或那样的困难，但大都是历史的困难，前进中的问题。要看到，我们也有着自身的机遇与优势。

　　首先，路桥市场前景广阔，可以充分发挥我们的行业优势。当前，国家重视基础设施建设，加速向小康社会迈进，在道路桥梁建设、市政公用工程等方面，全国各省市都加大了投入，而且大都具有投资规模大、等级高、规划长远的特点，这些为我们提供了广阔的发展空间。

　　其次，管理局加快“三转一调整”步伐，建设集团规范化运作后，我们有着上级的政策优势。明年是管理局的打造优势年，“体制转换、机制转型、观念转变，队伍结构调整”的步伐将会进一步加快，为公司深化改革营造了良好的大环境；建设集团内部资源重组优化，也将为我们减轻一定的负担。同时，我们已经取得管理局、集团公司领导的理解和支持，必将在技术装备和资金等方面给予一定的政策支持。

　　第三，大庆精神、铁人精神是我们宝贵的精神财富，我们有着特有的文化优势。大庆精神闯市场，铁人精神带队伍，是我们外拓市场的重要保证。也许在体制上、在一些激励约束机制方面，我们没有一些改制企业和民 营企业灵活，但人总要有一些精神的。经过市场的考验，证明了大庆品牌的价值，证明了我们的队伍是能够吃苦的队伍，是敢打敢拼的队伍。

　　第四，经过多年市场磨练，我们积累了一定的市场开发和施工管理经验，有着自身的比较优势。当前，外部市场开发已具备一定规模，并呈现出扩大的趋势；外部项目部在当地赢得了良好的信誉，初步建起了感情沟通的桥梁。可以说，不论是招投标还是参与高等级公路施工，我们已经具备了与国内同行业先进企业同台竞争的实力。

　　机遇从来都是给有准备者的，优势是我们通过努力打造出来的。面对机遇与优势，我们必须坚定信心，变优势为强势，闯出属于我们公司的一片新天地。

　　二是要正确看待困难与挑战，转变发展观念。当前，我们面临的困难和问题还有很多，从表面看，是市场和经营的困难。近些年来，公司历任领导班子都付出了艰苦的努力，也进行了有益的探索，公司却难以走出发展的低谷。看似市场和经营方面出现了问题，但这都是表象的，有一些深层次的问题我们必须看到：

　　第一，历史的包袱沉重，企业负重前行。历史遗留的陈欠较多，虽经多方努力，积极清欠，但目前还有很大一部分已成为呆死账。公司负担的退养及有偿解除合同人员，几乎是在册职工人数的两倍。每年为有偿解除劳动合同人员上交的采暖费，为离退休职工、退养职工、退养家属承担的各种费用名目繁多。公司靠外出施工的微利，很难背负这些本应由社会统筹的各项高额费用，发展自然比较艰难。

　　第二，一些干部职工的观念难以适应市场的需要，跟不上公司发展的形势。我们的职工队伍虽然具有吃苦耐劳的精神，但思想观念比较陈旧。很多职工不能正确认识公司的发展形势，不能正确看待公司的困难与优势。面对市场，相当一部分职工不愿意走出去，一些想走出去的，技能又难以满足市场的需要。部分职工上班就要工资、干活就要奖金的想法根深蒂固，观念保守陈旧。还有一些干部职工只知道公司管得严，却不知自己怎么干。在主观上缺乏工作的热情，缺乏开拓市场的意识，缺乏危机感和紧迫感。

　　第三，队伍的整体素质和公司的竞争能力与市场的要求存在差距。过去，公司主要从事油田内部道路建设，职工素质和施工技术含量相对较低,市场基础较为薄弱。在公司完全走向市场后，由于惯性作用，一些项目管理粗线条，算账意识不强，工作方法简单，致使成本居高不下；一些单位没活的时候愁活，有活的时候干不好，管不好，企业效益面临考验。公司经过近几年的努力，通过明确发展方向，规范管理流程，创新经营机制，使队伍素质和管理水平有了很大提高，但总体上，与市场的要求还有一定差距。夯实基础，逐步提高，适应市场需要一个过程，不是短期内就能解决的，需要耐心和时间。

　　这些深层次的矛盾和困难，构成了对公司生存和发展的严峻挑战。历史包袱的问题、管理基础的问题，都是可以在发展中逐步解决的。最大的问题还是观念的问题。观念决定素质，素质决定行为，行为决定结果。虽然转变观念是个渐进的过程，但形势的发展，要求我们必须尽快缩短这一过程。

　　三是要树立正确的市场观，团结一致谋发展。没有疲软的市场，只有疲软的思想。市场是无情的，企业失去了市场，职工就会失去企业。面对激烈的市场竞争，面对发展中的暂时逆境，我们必须坚定发展信心，不能只看今天有什么，而要看明天干什么。不在逆境中努力，就会在逆境中消亡。优胜劣汰，适者生存，这是市场铁的法则。希望我们的职工，特别是各级领导干部，真正牢固树立起居安思危、居危思进的观念；树立起要收入凭贡献的观念；树立起要进步到项目、要发展到一线的观念。自觉提升素质，抬高工作起点，同舟共济，共谋公司发展大计。

　　（三）明年工作的总体思路和主要任务

　　按照既定目标和方向，年，公司将继续坚持“明确一个定位，实现三个创新，强化四个体系，实施六大战略”的总体工作思路，用目标凝聚人心，用方向谋求发展。根据公司发展形势的需要，在经营管理上要围绕“市场、效益”这一全年工作的中心任务，实行：“两个强化，一个激励，坚持四个不动摇”。

　　1、两个强化。

　　一是严肃经营合同，强化责任意识。公司正处于发展的过渡期，着重建立受控有序的层级授权管理层次，建立钢性有效的经营目标考核体系，各个层面的责、权、利统一明确。明年要从各级领导班子开始，完善层级授权制度；并按照权责对等的要求，细化合同内容，层层签订经营合同，逐级传递经营压力，实现责任主体转移。公司主要领导对建设集团负责，对全体职工负责，承担整体经营责任；公司副职领导对公司主要领导负责，对分管一路工作负责，承担相应的考核指标；分公司和项目部主要领导对公司负责，对本单位负责，承担公司下达的各项经营指标。内部分公司尤其在市场开发指标上要加以强化。分公司和项目部要参照公司作法，与副职和基层队签订经营合同。

　　要探索对内部施工队采取内部承包和项目内部指标的承包，层层传递压力，有效控制成本；鼓励支持项目采取承包方式，责任共担，风险共担，利益共享。

　　二是严格过程考核，强化对各级管理人员的约束。要以合同内容为约束，加大过程考核力度。强化对分公司和项目部的日常考核和阶段考核。对工作中出现的偏差要及时予以纠正；对执行公司制度不利或无所作为的要及时问责；对半年打不开工作局面，无市场无活源，队伍松弛，班子涣散的，要果断采取措施，该亮黄牌的亮黄牌，该警告的警告，该免职的免职，绝不姑息迁就。

　　2、一个激励。

　　建立完善有效的激励机制，调动方方面面的积极性。要在公司现有的政策激励，机制激励的基础上，实行有效的全员激励机制。探索实行项目班子、项目全员承包制的试点；探索实行项目部单项工程内部承包制度。要把经营责任，经营压力由公司层面，分公司、项目部层面传递到具体管理和操作岗位。机关职能部门要认真思考，拿出切实可行的激励办法。要倡导一种风气，就是重奖贡献者，鞭策平庸者，惩戒落后者。根本目的，就是要通过激励机制的健全和完善，调动方方面面的积极性，合力推动公司的可持续发展，实现职工收入、个人成长与公司的发展同步。

　　3、坚持四个不动摇。

　　一是坚持公司发展方向、发展目标不动摇。

　　年初，我们把公司置身于国际国内的大背景中，认真分析了公司的机遇与优势，困难与挑战，着眼于企业长远发展，明确了公司的产业定位，确定了中长期的发展方向和发展目标，构建了公司的发展蓝图。靠优质服务站稳油田内部市场求生存，靠一流信誉开拓外部市场谋发展。可以说，公司发展方向和目标的确定，凝聚着公司广大干部职工的智慧与心血，寄托着路桥人对未来的希望与憧憬。围绕着公司的发展方向和目标，经过两年来的不懈努力，公司已经呈现出良好的发展态势。

　　在实现既定目标的道路上，虽然我们也遇到过一些困难和挫折，但这并不影响我们不断加快的发展脚步。明年，公司新一届领导班子，将一如既往地带领广大干部职工，继续按照公司的总体发展思路，坚定不移地朝着既定方向和目标而努力。

　　二是坚持规范管理，项目创效力度不动摇。

　　企业生产经营的最终目的，就是获取经济效益。明年对公司来说，是打造优势，项目创效年。公司将继续在规范管理，提高项目创效能力上下功夫。重点要强化项目管理的四个运行体系，即“严密的成本核算体系。严谨的评价考核体系，严格的管理监督体系，严肃的责任追究体系”。这四个体系，在去年获得了国家级现代化管理成果一等奖，说明我们的管理模式是科学的、先进的。在运行过程中，也见到了一定效果。但远未发挥其应有的作用。问题不在体系本身，而是在执行过程中存在偏差，执行力度还远远不够。比如成本核算体系，达到日事日毕、日清日高标准的有几家。责任部门推着干，基层单位也就应付了事，耗时耗力却收不到应有的效果；比如责任追究体系，一些项目经营性亏损，出了问题，追究了没有，谁去追究，追究到什么程度等等。明年要切实提高职能部门的执行能力，加大四个体系在基层的落实力度，在各个环节、各个层次推进落实，真正实现有项目就有效益的目标。

　　三是坚持以效益论英雄，凭业绩用干部的观念不动摇。

　　关键的少数决定着次要的多数，干部的任用决定着企业的成败。衡量一个干部的标准，看市场能力更要看创效能力。当前，在我们的一些干部当中，缺少的就是这种创效的意识。工程完工就万事大吉。正因为缺少这种意识，使许多管理措施无法落实到位，制约了项目的创效水平。下一步，公司要大力营造“以效益论英雄”的氛围，对为公司做出突出贡献者，不但要重奖，而且要重用。

　　在干部的培养选拔方面，要坚持两个原则。一是“五湖四海”的原则，贯彻“企业无庸才，人人是人才”的用人观，在全公司范围内培养选拔人才。只要有贡献就有进步的机会，只要有效益就有位置。二是坚持“业绩公论”的原则，公司用人不是任人唯亲，不是无原则的安排。要突出培养选拔业绩突出、群众认可、德才兼备的领导干部。

　　四是坚持以人为本，抓好队伍建设的基础工作不动摇。

　　人是企业的经营主体。树立“以人为本”的管理理念，建设一支作风过硬、真抓实干、不畏困难、能打硬仗的职工队伍，是企业提高竞争能力的基础。明年要在加强基层队伍建设上下功夫。首先要转变职工的观念，通过思想教育，去掉职工思想上的坏习气、坏毛病，引导职工用全新的市场观来武装头脑，增强市场竞争的意识。其次要完善人力资源培训体系，培养人才，充分挖掘现有人才的最大潜能，增强市场竞争的能力。第三，要强化“人本管理”理念，用好的政策、好的机制，关心人、吸引人、用好人、留住人，最大限度地调动全体职工的积极性，提高市场竞争的主动性。第四，保持企业发展与职工收入的同步增长。

　　在企业发展的新形势下，各级领导干部要加强学习，提高素质，着力研究基层队伍建设的新途径、新方法、新思路，身体力行带队伍，打牢企业发展的基础。

　　二、关于培训和当前各项工作

　　即将开始的职工冬季培训工作，其效果如何，直接关系到队伍整体素质的提升，综合实力的增强。下面，就今冬明春的职工培训和当前工作再谈几点要求。

　　（一）高度重视，充分认识职工培训的目的和意义

　　今年开展的冬季培训，是在全局大力实施集团化专业化运作，加速推进“三转一调整”战略任务的新形势下进行的，是在公司外部市场不断扩大，队伍结构调整的过程中进行的。公司各级领导班子和领导干部，要带头转变观念，提高认识，真正站在公司发展的高度对待这次培训工作，要充分认识到培训工作的重要性。

　　第一，职工培训是提高企业综合竞争能力，做大做强，做专做优核心产业的一项重要基础工作。按照管理局集团化运作会议精神，我们公司的中心任务，就是要把路桥施工及其相关产业做大做强、做专做优，把公司建成在道路桥梁领域具有较强竞争实力的市场主体。要完成这一任务，就要通过做好职工培训等项基础工作，着力提高职工队伍的基本素质，打造一支适应市场需要的高素质职工队伍。

　　同时，要延伸培训的内涵，不能简单的把培训工作理解为办班学习。集中培训固然重要，施工过程中的实践培训更重要。现在的办班培训是打基础的过程；立足岗位提升素质，则是学以致用不断提高的过程。因此，我们要把思路放宽一些，眼界看远一些，要通过冬季集中培训和来年的实践培训，打造公司管理和技术优势，做精做优自身业务，满足参与更高层次竞争的需要。

　　第二，职工培训是解决制约公司发展瓶颈问题的迫切需要。“市场、经营、技术、人才”这些制约公司发展的瓶颈问题，说到底就是人的问题。一流的企业需要一流的职工队伍为支撑，人的问题解决了，其他问题就会迎刃而解。目前，公司2100多名职工，从数量上看不少，但外部项目部只有400多人，包括配合职工也不过600多人，却完成了公司全年近80的工作量；内部和后线人员达1400人之多，仅完成全年工作量的20多一点。内外部、前后线人员比例的失衡，人才短缺，严重影响了企业的发展后劲，束缚了经营管理和技术水平的提高，阻碍了公司开拓市场的步伐。这种人才的短缺和日益扩大的市场已经形成了强烈的反差。因此，加强职工培训，是解决制约公司发展瓶颈问题的迫切需要。

　　第三，职工培训工作是加强队伍建设，适应市场竞争需要，实现公司长远发展的保证。培训工作年年抓，每年公司都投入数十万元，我们的决心很大，各单位也都重视，收效却不明显。出现这种情况，是因为一些职工的观念还没有从跟本上转变，培训效果也就难有质的提高。

　　现在，在我们的干部职工当中，还有很多倾向性的认识，也就是思想的问题、观念的问题。这些问题如果得不到很好地解决，培训工作就难以达到预期效果。

　　第一种倾向是有些职工认为不管自身的能力如何，不管自己的工作怎样，反正单位都要给我一个岗位。这些人大多抱着干一天、看一天、混一天的思想，工作不思进取。这种玩世不恭的想法是很可怕的。在市场经济的今天，无论是企业还是职工，都面临着前所未有的生存压力和挑战。只有加强学习、脚踏实地、提高素质，才能在岗位上立足和成才。那些靠“混”过日子的人，迟早会被市场所淘汰，被企业所淘汰。下一步公司也将进一步采取措施，从根本上解决这个问题。定岗定编之后，要让岗位来选择职工，而不是职工选择岗位。

　　第二种倾向是有些职工总是抱怨工资低、奖金少，工作起来不主动。在管理局重组改制、分开分立的大环境下，公司注定了要经历内部活源锐减、外部市场艰难这样一个过程。经过近几年的努力，活源不足的矛盾已经得到了缓解。现在公司的外部市场开发势头强劲，工作量在逐年增加。这是公司正在步入良性循环轨道的重要标志，我们必须清楚地看到这一点，必须对企业的发展充满信心。过去我们常说，企业靠我发展，我靠企业生存。职工和企业从来都是利益的共同体，这是辩证统一的关系。任何一个企业由于历史背景和外部环境的变化，它的发展前景都是不可预料的。效益好的单位不能总是好下去，效益差的单位不是说就没有起死回生的可能。这就看企业的职工怎样去对待这个问题。在企业面临困境的时候，最需要的是每一名职工的理解、拼搏、团结和奉献，而不是旁观，更不是抱怨。

　　第三种倾向是个别职工不愿意到艰苦的岗位去。任何一个企业都是由岗位和人员组成的，岗位只要是存在就是企业需要的。所以，每一位职工都要珍惜自己的岗位，要立足岗位成才。当然，根据岗位分工，不同岗位职工的劳动强度、工作量的大小是不可能完全均衡的。我们应该充分地认识到这一点，并不断加强学习，提高素质，将企业的需要作为选择岗位的标准，积极为企业的发展贡献力量。下一步公司要在政策和分配机制上加大调整力度，逐步拉大收入上的差距，以岗定薪，按劳取酬。让真正为企业做出贡献的职工得到应有的回报。

　　第四种倾向是个别职工觉得企业技术力量不足与己无关。这种想法是不负责任的。职工队伍整体素质的提高，不是一个人两个人的事，也不能只靠领导层和管理层，更不能只靠技术人员和大学生。当然，这些人对于职工队伍素质的提高至关重要，企业也需要这样的人才。可要从根本上解决企业队伍的素质问题，不是光靠提高这些人就可以解决问题的。只有广大职工的整体素质提高了，企业的发展才会有后劲。

　　还有一种倾向是最不好的，我们的一些基层领导干部经常抱怨单位职工不少，能干活的却不多。职工的素质问题，不是办几次培训班就能解决的，需要我们的基层领导真正负起责任。不但要负经营责任，更重要的是本单位的发展责任。发展的基础是队伍，发展的潜力在职工。领导不采取日常教育管理，转变观念，不对职工严格要求，约束行为，不采取有效措施，提高技能，职工就不会有生存的危机感，企业就不会形成学技术的氛围。

　　类似这样的思想倾向还有很多。只有把这些模糊认识讲清了，把思想上的问题解决了，职工的观念才会转变,素质才能提高，队伍才会有凝聚力和战斗力，企业才会在激烈的竞争中实现长远发展。

　　（二）突出重点，真正在提高企业核心竞争力上见成效

　　要切实提高职工的素质，从公司层面讲，要给予一定的政策和支持，为职工创造一个良好的学习环境，营造一个宽松的学习氛围。从职工的层面讲，要自觉加强学习，自觉参加培训，提高自身工作能力。这一点是十分重要的。

　　一是针对薄弱环节抓培训。各部门各单位要根据本单位的生产经营需要，找准薄弱环节，有针对性对职工进行技术、业务能力的培训，提高管理水平，增强竞争能力。

　　二是针对重要岗位抓培训。今年的职工培训工作，要重点抓好技术员、核算员、测量工、试验工、工长等关键岗位的培训，培训内容要有针对性，不能盲目，要紧密结合公司的生产实际，注重理论与实践的结合，按需培训。

　　三是针对重点人员抓培训。各单位要重新进行定岗定编，根据岗位的需要对职工进行业务培训。对在定岗定编中没有固定岗位的职工，和那些业务能力较弱、不能满足岗位需要的职工，要纳入培训的重点人员来管理。培训期间，部分或全部取消岗位工资。未上岗期间如遇工资调整，作为档案工资管理。

　　（三）精心组织，确保培训工作达到预期效果

　　职工培训是一项系统工程，是公司人力资源开发战略的重要组成部分。有关部门和各单位一定要精心组织，确保培训效果。

　　一是要提高认识，做好宣传动员工作。相关部门和单位要认真宣传职工培训的重要意义，做好动员工作，向广大职工讲清公司的市场形势和队伍状况，讲清人才对于企业发展的重要性，讲清提高职工素质对提高企业经营管理水平的必要性，讲清公司冬季培训工作的重要意义。引导职工了解企业的难处，自觉学习业务知识，自觉为企业分忧解困。

　　二是要加强领导，明确责任。要成立专门的组织机构，加强对职工培训工作的领导。各级组织要明确任务，落实责任，要象抓施工生产那样抓好今年的职工培训工作，确保培训工作见到实效。

　　三是要加强制度、机制约束，保证培训质量。要建立培训档案和培训记录，对职工培训的全过程都要纳入制度管理。公司还将在分配机制上进行调整，适当提高外部人员、一线人员和艰苦岗位、关键岗位人员的待遇，对这些人员在职称评定、晋升工资等方面给予优先考虑。通过这些政策，达到提高培训质量的目的。

　　四是要严格考核，注重实效。职工培训工作公司每年都搞，但今年的职工冬季培训工作要在追求效果上下功夫，不能流于形式，不能为完成工作而工作，要注重实效。各部门各单位都要严肃对待，对被培训人员要严格考核，理论考试要严格把关，实际操作要单兵较量，确保培训效果。

　　（四）统筹兼顾，坚定信心，扎实推进当前各项工作

　　年终岁尾，各项工作较多，月份是承前启后的一个月，在做好培训工作的同时，要统筹兼顾，切实做好市场开发、总结评比、考核兑现、生产准备等各项工作，确保整体推进，协调有序。

　　第一，市场开发要继续加大力度。无论是外部还是内部市场开发，今后要从零散开发过渡到科学有序的系统开发，要进一步完善开发网络，建立信息档案，顺畅开发流程，有整体的策划和安排，形成稳固的区域市场，不断拓展新领域。

　　外部市场开发要未雨绸缪，继续坚持规模与效益并重的原则，坚持“两高一新”的开发方向。不能满足已有的成绩，虽然明年不会有大的问题，但明年内部市场份额有限，外部除内蒙集丰、吉林长珲等个别项目外，大部分都将竣工，有一多半的队伍要撤下来。因此，外部市场开发必须再有新的突破。

　　内部市场是我们赖以生存的基础，能否扩大内部市场份额，是我们能否打好明年效益翻身仗的关键。现在看，我们有着好的历史机遇。一是萨大路项目我们能够拿下一块；二是建设集团各成员企业在产业定位、资源整合后，竞争较为有序；三是建设集团实现总承包后，对我们内部市场也是个拉动。新班子调整后，公司又安排了两名副经理共同负责内部市场开发，就是要在内部市场寻求新的突破。

　　第二，经营考核工作要抓紧进行。经营考核工作是对公司全年经营结果的一次全面检验，也是对各级领导干部经营业绩的一次全面考核。

　　坚持“严考核、硬兑现”的原则，当前经营法规部、财务资产部等有关部门，要做好年终调查摸底工作，及时掌握公司生产经营的实际情况。对各单位的经营情况，成本要实，数据要清，问题要准。在此基础上，与年终决算工作同步。一是要根据年初公司政策，做好预兑现的准备工作；二是要及时向上级客观反映存在的困难，争取政策支持；三是要结合经营考核结果，查找公司各项管理制度中存在的不足，进一步修改和完善。

　　今后要明确一个思想，即项目管理要由注重施工生产向市场开发、工程效益同步推进的方向转移。市场开发是前提，施工生产是手段，效益最大化是目标。坚持把管理的效益回报给管理者和职工。今年职工总的收入水平只能增长，不能降低。尤其对那些效益好的单位和领导班子，继续实行超缴兑现的激励政策不变。

　　第三，要提前做好明年施工准备。今年公司施工生产完成了约8个亿的工作量，创出了历史新高，这是广大职工顽强拼搏的结果。明年内部完成2亿元的目标不变，外部也在6亿元左右，生产任务不会比今年轻松，大家对此要有个清醒的认识。在施工准备上要做好冬季备料，设备维修，以及明年的施工准备，资金使用计划等项工作。

　　第四，要做好年终总结工作，制定明年工作规划。进入12月份，各单位各部门要把年终总结列入工作日程，认真总结公司和本单位、本部门一年来的工作。在总结经验教训的基础上，要群策群力，集思广益，谋划好明年的各项工作，有针对性地制定好明年乃至今后一个时期的工作规划。

　　第五，安全工作要常抓不懈。要认真抓好冬季安全工作，重点要抓好交通安全。

　　总之，今年的施工生产虽然已经结束，但各项工作仍然十分繁重，各级领导干部要坚决克服“刀枪入库，马放南山”的松懈心理，必须集中精力，提高工作的主动性和超前性，变冬闲为冬忙，具体工作抓到位，深层次问题想到位，明年工作谋划到位，把各项工作抓实抓好，抓出成效。不能光是一头热，发展是领导想的事，困难要公司解决，必须利用好这段时间，集中对职工进行思想教育和技能素质培训。今天的大会是职工冬季培训的第一课，是统一思想，转变观念的一次大会，也是启动今冬明春各项工作的大会。各单位回去之后都要认真传达会议精神，抓好各项工作的贯彻落实。