物业安全生产应急预案（通用15篇）

　　在现实的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢？下面是小编为大家收集的物业安全生产应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　物业安全生产应急预案 1

　　1、目的

　　为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。

　　2、适用范围

　　适用于物业辖区内的各类突发事件的处理

　　3、职责

　　3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。

　　3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。

　　3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。

　　3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。

　　4、操作程序

　　4.1处理各类突发事件的原则

　　4.1.1快速反应的原则：要求当值保安员接警后2-5分钟内到达突发事件现场，保安部负责人在休息时接到突发事件报告后，30分钟内到达突发事件现场

　　4.1.2统一指挥的原则：

　　1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥

　　2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行

　　4.1.3服从命令的原则：各保安队员需无条件服从指挥人员的命令，班长负责事后对突发事件的处理过程作详细记录。

　　4.1.4团结协作的原则：保安部作为突发事件的处理部门，管理处其它部门应予以积极配合，在保安部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应该团结一致，紧密协作，配合保安部处理好突发事件

　　4.2盗窃、损害事件

　　4.2.1若发现盗窃分子正在作案，应当场抓获，并注意收集现场证据，报告公安机关，连同物证送公安机关处理

　　4.2.2对可疑人员，可采取暗中监控或设法约束，当其实施盗窃或其它破坏事件时再掌握时机予以当场抓获

　　4.2.3保安员接到盗窃、损害事件报案时，应立即用对讲机向保安部班长或负责人报告现场的具体位置，然后留在事发现场，或迅速赶赴现场，维护现场秩序，盗窃现场不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，禁止无关人员进出现场

　　4.2.4保安部班长到达现场后视情况轻重，立即调遣保安人员对现场进行保护，若情况特别严重，应立即向管理处主任进行请示和报告

　　4.2.5盗窃案件应根据当事人提供的被盗物品名称，钱财数量的巨细，再确定是否报当地派出所，若有必要，则打电话告之小区被盗详情，请公安人员速来小区侦破。管理处将组织力量，创造良好的条件配合公安部门对案件开展侦破，排摸线索，提供相关的情况

　　4.2.6当班班长对事件的发现和处理过程，做好详细的书面记录，保安部将进行存档备案

　　4.2.7事件的处理流程

　　4.3打架斗殴

　　4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：

　　1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。

　　2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场。

　　3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗

　　4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：

　　1）对事态轻微的事件进行调解

　　2）对事态严重或造成不良影响的打架斗殴事件的当事人带回保安办公室，进行询问记录，并交由公安机关处理

　　3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作

　　4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。

　　4.4抢劫

　　4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：

　　1）应立即上前制止该犯罪行为或迅速赶赴现场制止，并对现场进行保护，同时用对讲机向班长报告

　　2）如犯罪嫌疑人仍在现场时应立即带回保安部，并请事主一起到管理处，交由公安机关处理

　　3）向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况，如事主受伤则视其伤情送医院救治

　　4）如劫匪逃离现场，要向目击者问清劫匪的人数、衣着颜色和逃走方向，并立即组织追截；

　　4.4.2保安班长接到抢劫报告后，立即调遣附近的队员对现场进行封锁和保护，并迅速赶赴现场指挥

　　1）向事主或知情人询问犯罪嫌疑人的体貌及被抢劫的经过做好记录，对被抓捕的犯罪嫌疑人进行询问和记录

　　2）如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理

　　3）将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作

　　4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。

　　4.5凶杀

　　4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：

　　1）立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告。

　　2）封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场

　　3）犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理

　　4）对伤者立即送往医院抢救

　　5）在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的.登记

　　6）在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告

　　4.5.2保安部负责人接到报告后立即上报公司领导，并迅速赶赴现场指挥，对现场进行警戒封锁，严格检查出入人员

　　4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员。

　　4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。

　　4.6交通意外事故

　　4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：

　　1）应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置。

　　2）留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者

　　3）对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援

　　4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。

　　1）调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序

　　2）送重伤者到医院救治

　　3）报交警大队事故组

　　4.6.3管理处主任在接到报告后立即赶赴现场，根据事故的需要，负责指挥及报告公司领导

　　4.7紧急停电处理

　　4.7.1保安人员接到有关区域停电报告后，立即组织人员赶赴现场，并呼叫报警中心通知工程部人员查看

　　4.7.2保安领班接到停电报告后，立即组织队员赶赴楼层主要通道口及停电区域，做好停电区域的保安工作

　　4.7.3若停电15分钟内无法恢复正常供电，立即启动小区紧急停电预案，并通知管理处领导请示工作

　　4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃

　　4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。

　　4.8台风

　　4.8.1在台风到达前一、二天内由管理处主任召集各部门负责人召开抗台安全会议，明确各部门职责，成立预备抗台小组，随时准备加班

　　4.8.2保安部门要做好小区安全隐患和重要部位的检查和统计工作，对雨衣、雨靴、应急灯、电筒等工具要做好准备工作

　　4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告

　　4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查

　　4.9水浸等自然灾害事故

　　4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞；

　　4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件

　　4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生

　　1）相关人员和车辆的疏散

　　2）向医院、公安、消防等相关部门寻求支援

　　4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示

　　5、电梯困人应急预案

　　5.1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。

　　5.2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。

　　5.3.保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。

　　5.4.工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。

　　5.5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。

　　5.6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。

　　5.7.被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。

　　5.8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

　　5.9.保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。

　　5.10.工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。

　　物业安全生产应急预案 2

　　一、总体原则

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照网格化管理原则，划定责任分工，及时处置道路交口、桥梁、陡坡、弯道的积雪结冰，确保道路安全畅通。镇直各行业部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，做好各行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。

　　二、职责分工

　　（一）镇党政办：负责雨雪冰冻天气的预警，及时发布恶劣天气预警信息。

　　（二）镇经委：指导和监督工业企业做好雨雪冰冻天气的安全防范工作。

　　（三）镇建委：负责监督各物业公司安排人员清理各小区内积雪、积冰。同时严格落实建筑施工、燃气领域安全防范责任。严禁恶劣天气强行施工、突击作业，加强市政设施和房屋使用安全管理，落实供排水、供热、燃气、市政道路和桥梁等基础设施的安全保障措施。

　　（四）镇环卫所：负责清理镇主要道路、广场等处的积雪、积冰；负责在主要路段、道路交叉口抛洒融雪剂，融化积雪、积冰，调派铲雪车将混合融雪剂的‘冰雪集中堆积；负责组织人员清除非机动车道、公共汽车站等主要地段的`积雪、积冰；负责做好除雪机械设备的保障工作，及时清运已堆积起的积雪、积冰。

　　（五）镇综合行政执法大队：负责落实好“门前三包”责任制，组织动员沿街商铺、单位及时清理门前人行便道积雪，集中堆积，严禁乱泼乱倒和向非机动车道清扫抛洒积雪，防止形成积雪、积冰。同时做好加固广告牌、店铺门头等安全防范工作。

　　（六）派出所：负责增派警力疏导交通，确保除雪人员、车辆安全。为除雪车辆通行提供便利。加大道路巡查力度，对发生的交通事故及时处置，确保交通畅通，避免连环交通事故的发生。

　　（七）镇农技站：负责组织农技人员深入生产一线，指导群众做好防低温和防冻工作，指导群众加固蔬菜种植、畜牧养殖大棚等设施，防范积雪压塌大棚，发生设施损坏等。

　　（八）镇派出所、应急办、卫生院、应急救援队负责紧急情况的应急救援工作。

　　（九）其他各行业部门，按照各自职责，做好行业领域内的突发雨雪冰冻天气的安全生产防范工作。

　　（十）各服务区、各村按照网格化管理，开展除雪铲冰工作，对社区、各村划定责任区域，明确责任人员。督促指导沿街路经营业户及居民住户按照“门前三包”要求，清除门前院后至道路非机动车道隔离带以内的积雪冰面，积雪堆放应规范，避免影响行人和车辆正常通行。

　　三、工作要求

　　（一）提高思想认识，未雨绸缪抓部署。各村、各相关部门要充分认识到雨雪冰冻天气对生产生活造成的影响，强化底线思维，明确责任领导、责任到人，早计划、早安排、周密部署，为今年的除雪保畅工作做好前期准备。同时要建立健全应急保障队伍，加强应急物资储备，做好人力、物力、财力保障。

　　（二）加强预警发布，深化宣传教育。党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等相关部门要加强协调联动和信息共享，强化灾害天气预警发布，做好可能出现的低温、雨雪、冰冻等恶劣天气安全防范和应对准备。充分利用广播、微信公众号等途径发布天气预警和安全知识，切实增强广大群众的安全意识，提升社会公众的安全防范能力。

　　（三）及时会商研判，科学组织抓落实。突发雨雪冰冻天气，党政办、应急、建委、综合执法大队、派出所、环卫等部门要加强会商研判，分析研判防灾抗灾形势，密切监视天气变化，及时处置。

　　物业安全生产应急预案 3

　　一、应急准备

　　12月1日起，进入冬季应急准备期，各物业服务企业应进行以下应急准备：

　　1.成立应急组织、落实责任区域。

　　（1）成立应急组织机构：由物业服务企业主要负责人、职能部门负责人、项目负责人和各专业负责人组成，采取轮值办法确保应急响应和处置。

　　（2）明确责任区域，突出重点部位：

　　①确保各物业管理区域主出入口畅通；

　　②地下车库或坡道等重点部位畅通；

　　③设施设备积雪清理，保证雨雪冰冻天气电梯、用水、用电、用气正常；

　　④雪停后及时对树木进行积雪清理，受损枝干应及时采取措施防止倒塌。

　　2.做好扫雪、防寒、防滑物资储备。

　　（1）配置扫雪，铲雪工具，有条件的准备扫雪机器。如：铁锹、大扫帚、推雪铲、绳索、镐、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、胶靴、吹风机、租用铲车等。同时做好员工的防寒保暖工作。

　　（2）配置防滑垫、草垫、警示牌。如：“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示带等。

　　（3）配置融雪剂。如：工业用盐。

　　3.各物业服务企业应及时关注有关暴雪、冰冻天气预报。当接到气象台发布的有关信息时，及时告知业主（物业使用人）暴雪、冰冻气候注意事项。如张贴《友情提醒》、可视对讲告知、上门告知、微信公众号、电子显示屏等形式。

　　4.对公共区域、设施设备进行检查。

　　（1）组织相关人员巡视建筑物外立面及公共区域的悬挂物（如商业招牌、广告牌、霓虹灯、空调架、车棚、雨棚等）、公共区域照明灯具、室外架空线路、上下水管道、屋顶瓦片、窨井盖、水箱是否牢固，发现异常采取加固、修复等措施。不能立即加固或修复的，应摆放警示牌。

　　（2）组织相关人员检查屋面、管道、排水沟、地漏等公共区域有无堵塞现象，检查排污泵、排水泵能否正常工作，发现异常情况及时疏通或修复。

　　（3）组织相关人员检查物业服务区域内生活、消防给水管、二次供水系统设备、外露的水管、零部件等有无采取防冻措施，发现异常情况及时作保温处理。

　　二、预警响应

　　雨雪冰冻灾害主要是由于降雪（雨夹雪、冰雹等）或降雨后遇低温形成积雪、道路结冰，引发各类灾害事故，其预警响应根据《南京市气象灾害防御管理办法》、《南京市重大气象灾害应急预案》、《南京市重大气象灾害预警信息快速发布实施细则》等规范性文件的要求规定的暴雪和道路结冰两种气象灾害预警。

　　1.暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后的响应

　　（1）项目服务中心各部门加强应急值守，及时向公司有关部门报告；保持应急通讯设备畅通。

　　（2）项目服务中心结合工作职责，做好雨雪冰冻灾害的防御。

　　2.暴雪橙色、红色预警或道路结冰橙色、红色预警后的响应

　　（1）项目服务中心各部门加强应急值守，随时掌握雨雪冰冻天气变化，及时向公司有关部门报告；保持应急通讯设备畅通；并进入待命状态，适时调整和加强力量部署；根据各物业服务企业司的有关要求，视情况采取各项应急措施，并做好相关工作的检查落实。

　　（2）项目服务中心应加强对灾害隐患部位的巡查，发现有安全问题的，及时处理和整改；做好应急工作的各项准备，预防灾害事故的发生；发生重大突发事件，必须在第一时间口头报项目负责人，特别重大或特殊情况，应立即报告各物业服务企业有关部门。

　　三、应急处置

　　1.应急措施

　　发生暴雪、冰冻等灾情时，各物业服务企业应组织工作人员采取以下措施：

　　（1）在大门出入口、楼道单元出入口、坡道、易滑易冻路面等区域或地段设置警戒标志和防滑垫，并根据需要采取围栏等防护措施，避免行人跌倒受伤。

　　（2）划分扫雪区域并分配至各专业部门，分路段组织员工扫雪。

　　（3）在大门出入口、楼道单元出入口、坡道等区域撒融雪剂化冻，及时清理重要路段的雪，确保路面畅通。

　　（4）业主（物业使用人）出行必经道路的积雪应在雪初停后8小时内清理干净，园区妨碍生活的积雪应在36小时之内清理干净，确保业主必经道路、单元门前无积雪覆盖。

　　（5）及时用竹竿掸去压在乔、灌木枝上的积雪，防止乔灌木断枝、变形。

　　（6）及时清理管理区域内公共灯具、休闲、娱乐设施、雨棚等处的积雪。

　　（7）各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查屋面、路面排水沟、生化池等设施排水情况，发现因积雪堵塞下水口造成排水不畅的`现象及时组织人力疏通。

　　（8）各物业服务企业应指定相关人员加强巡查主出入口、路径上方的屋顶、雨棚等有可能造成雪块滑落的地段，及时采取措施，防止雪块滑落伤人。

　　（9）各物业服务企业应指定相关人员每日至少一次检查水表、阀门、给水管、水泵、外露的水龙头等设施、部位有无因冰冻损坏，发现异常情况及时修复。

　　2.规范与要求

　　（1）融雪剂的使用

　　①使用融雪剂的部门须控制单位面积的用量，每平方米融雪剂溶液（浓度为20%）不得大于200克。

　　②融雪剂的施撒应根据雪量及温度的变化选择。雪大多撒，雪小少撒；气温低多撒，气温高少撒；气温低于-20℃不撒；气温高于-2℃不撒。

　　③融雪剂禁止使用钠盐产品用于扫雪除冰。

　　④当冰雪天气有所缓和后，各物业服务企业保洁部门对施撒过融雪剂的设施和地面进行冲洗，最大限度地减少融雪剂对设施及地面的不利影响。冲洗地面后的积水统一排放到市政污水管道，切不可引入绿地内，防止污染环境。不带融雪剂的雪可均匀撒在草坪内。

　　（2）积雪清理完成后公共区域规范与标准

　　①出入口：做到无积雪，清除的积雪需堆于非行走路段，视情况铺设草垫或麻袋片防滑，保持车辆和行人畅通无阻。

　　②主干道：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带（非使用融雪剂的积雪）或选择堆放在地面排水口附近，保持车辆和行人畅通无阻。

　　③坡道：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带，无法清除的薄冰，需铺设草垫或麻袋片防滑，保持车辆和行人畅通无阻。

　　④单元门口：做到无积雪，清除的积雪需均匀铺至绿化带（非使用融雪剂的积雪）或选择堆放在地面排水口附近。无法清除的薄冰，需铺设草垫或麻袋片防滑，保持行人畅通无阻。

　　四、善后处理

　　积雪清理结束后，各物业服务企业应组织善后处理：

　　1.组织清理管理区域内残留积雪、融雪剂和积水。

　　2.对共用部位、共用设施设备、重点部位或隐患部位等进行全面检查，了解情况，发现问题及时处理。

　　3.对共用设施设备进行功能、性能、安全检查，确认无误后方可恢复运行。

　　4.及时处理因暴雪、冰冻而受损的绿化苗木。

　　5.对造成的损失情况进行记录，并拍照备案，及时向有关部门报告。

　　五、总结评估

　　事后，各物业服务企业应对雨雪冰冻气象灾害应急工作的各个方面和环节，进行总结、分析和评估。

　　物业安全生产应急预案 4

　　一、目的

　　为切实做好冬季除雪防冻工作，增强突发性雪灾处置能力，确保辖区内道路畅通，为广大人民群众提供良好的工作和生活环境，经街道研究，制订本预案。

　　二、组织领导

　　街道成立以街道主要领导为组长，分管领导为副组长，各包社区领导、社区书记、为成员的除雪防冰工作领导小组，负责统筹辖区除雪防冻工作，检查督促辖区有关单位工作落实情况。领导小组下设办公室，办公室设在城建委，具体负责除雪防冰的协调、调度、检查等工作。

　　按照属地管理的`原则，各社区为除雪防冻工作第一责任单位，具体负责组织协调辖区内除雪防冻工作，按照《北城街道办门前三包责任制管理办法》有关要求，组织沿街门店做好除雪防冻工作。

　　三、除雪防冻范围

　　辖区主要市政道路，如东方红大街、康庄路、黄河路、大学路、西安路、解放街辖区主要地段，如城乡结合部、街巷、小区主要场所，如社区服务中心、学校，医院。

　　四、预警机制

　　1、降雪为小雪时，启动蓝色预警机制。白天降雪应在下午6：00前清除完毕，晚上降雪应在次日上午9:00前清除完毕。

　　2、降雪为中雪时，启动黄色预警机制。白天降雪在晚上8：00前完成积雪清除，晚上降雪应在次日上午10：00前完成积雪清除。

　　3、降雪为大雪时，启动橙色预警机制。街道全面动员发动，并具体组织实施积雪清除。实行包片分段，确保责任到人，及时组织积雪清除。在重点路段及交通节点启用机械清雪，园林部门清除树木积雪。

　　4、降雪为暴雪时，启动红色预警机制。街道分管领导亲自指挥，各社区、各单位组织每日清除积雪两次以上，防止积雪凝冰。启用扫(铲)雪机械并组织除雪突击队支援重点地段的积雪清除。加强道路安全防范，对部分路段适时视情关闭或实施交通管制。

　　五、工作要求

　　1、所有责任单位要及时做好除雪防冻各项准备，严格服从街道办除雪防冻领导小组的调度。所有小组成员必须保持通讯畅通。

　　2、各社区、各单位街道除雪指令后，要立即投入积极除雪行动，保证清楚干净到位。堆雪清理出路面外，确保交通安全畅通。

　　3、物业小区内积雪，有各小区物业组织群众完成。

　　六、严格责任追究

　　各社区要结合任务分工，各自制定详细的除雪防冰应急预案；包社区干部要根据各自任务分工，按照不同预警机制要求，随时启动本预案并及时上报工作进展。对在工作中推诿扯皮、贻误时机，造成一定影响的，要向街道党工委、办事处作出书面检讨；因工作责任不落实、工作措施不到位造成重大影响的，将严肃追究有关责任人的责任，并在全街道进行通报。

　　物业安全生产应急预案 5

　　为积极应对冰雪恶劣天气灾害，动员全社会力量参与市城区清雪除冰工作，确保降雪期间及雪后道路畅通，最大限度地减少冰雪对居民工作、生活秩序的影响，根据《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》、《濮阳市城市市容和环境卫生暂行办法》，结合我市实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　清雪除冰工作按照“统一领导、分区负责、属地管理、部门落实、门前自包、全民参与”的原则，辖区内所有单位和个人都要牢固树立“濮阳是我家，清雪靠大家”的观念，切实履行清雪除冰的责任和义务，将其提高到巩固创建成果，构建和谐社会，保障人民生命财产安全，树立濮阳形象的高度来认识，做到以雪为令、见雪行动、人人参与、及时清除。

　　二、组织领导

　　成立濮阳市城区清雪除冰指挥部，由市政府常务副市长任指挥长，分管城建工作的副市长和中原油田石油勘探局分管副局长任副指挥长，成员为市政府相关副秘书长、市委市政府督查局局长、市城市管理局局长、各区（管委会）区长（主任）、市直相关部门主要负责人。指挥部办公室设在市城市管理局，办公室主任由市城市管理局局长兼任。应急预案启动后，指挥部办公室与市应急办联合办公，各区（管委会）、中原油田应制定应急预案，成立清雪除冰指挥部。

　　三、责任分工

　　（一）市清雪除冰指挥部办公室负责全市清雪除冰预案的制定、启动、组织、协调等工作。

　　（二）市应急办公室负责指令下达工作。

　　（三）市委市政府督查局负责对全市清雪除冰各责任单位的督导检查。

　　（四）市城市管理局负责城区清雪除冰工作的组织协调；负责环卫队伍的统筹调度，组织全市专业队伍做好道路交叉口等重点路段、重点部位的清雪除冰工作；根据我市清雪除冰需要，购置、租赁清雪除冰设备、材料和物资。

　　（五）市气象局负责做好降雪预报，特别是大雪、暴雪，要在降雪前12小时向市指挥部和全市发布雪情预报、预警信息，为启动和终止本预案提供决策依据和建议。

　　（六）市财政局负责除雪机械及融雪剂等设备物资资金的保障，负责特大雪灾所用资金的筹措，保证及时足额拨付到位。

　　（七）市公安局负责清雪除冰期间的交通疏导，必要时对桥梁和局部道路实施封闭除雪，对运雪车辆开放禁行路段，保障清雪除冰车辆安全畅通。

　　（八）市住建局负责组织对建筑工地及出入口（含对应责任路面）的清雪除冰工作。

　　（九）市房地产管理中心负责全市物业管理住宅小区的`清雪除冰工作。

　　（十）市城市管理综合执法局负责协调各办事处，组织沿街门店开展清雪除冰工作，并进行督导和执法。

　　（十一）市交通运输局负责车站站内及人流、车流出入口的清雪除冰工作。

　　（十二）市公路局负责穿越市城区的国道、省道的清雪除冰工作。

　　（十三）市工商局、市市场发展服务中心负责市场的清雪除冰工作。

　　（十四）市直各企、事业单位，机关、学校、团体要根据路段责任分工（另行通知）负责责任范围内的清雪除冰工作。

　　（十五）华龙区、开发区、工业园区、城乡一体化示范区、中原石油勘探局负责组织、督导本辖区范围内的‘清雪除冰和物资储备工作。

　　（十六）城区街道办事处（乡）要在区指挥部的领导下，组织辖区内行政村、沿街门店、背街小巷、小区的清雪除冰工作。

　　（十七）市广播电视台、濮阳日报社会同市清雪除冰指挥部办公室负责及时向全市播报清雪除冰通知及宣传报道。

　　四、区域划分

　　（一）华龙区、开发区、工业园区、示范区按照属地管理原则和环卫保洁区域，负责本辖区范围内管理的主次干道和背街小巷、单位、居住区的清雪除冰工作（环卫专业队伍以主次干道机动车道为主）。

　　（二）中原石油勘探局负责大庆路以东（不含大庆路）除华龙区目前承担的部分路段外的道路和油田基地单位、社区的清雪除冰工作。

　　（三）有责任路段的各企、事业单位，机关、团体、学校及所有沿街门店，按照“门前自包”的原则，根据所承担路段的相应长度负责清雪除冰工作（主干道的人行道、慢车道，次干道自墙角线至路侧石，背街小巷全部路面）。

　　（四）过街天桥、广场、公园、游园等场所的清雪除冰工作分别由各管理单位负责。

　　（五）市城区已征用尚未建成使用地段，由用地单位负责做好清雪除冰工作。未征地段和行政村入口由街道办事处（乡）组织行政村做好清雪除冰工作。

　　五、工作要求

　　（一）中到大雪按照“机械清理为主、人工清理为辅、全面参与、协同作战”的原则进行。

　　（二）要做到随扫、随清、随运，不积堆、不留底。

　　（三）充分利用中午气温较高和道路车辆、行人较少的有利条件，加大清雪除冰力度。

　　（四）禁止将撒盐的积雪倒入绿地、花坛和树穴中。

　　（五）清雪后，主次干道和背街小巷通行基本顺畅。

　　六、保障措施

　　（一）健全工作机制

　　各责任单位要把清雪除冰工作纳入重要议事日程，提高认识、加强领导、周密部署、精心安排。建立一把手为第一责任人的责任体系和责任追究机制，层层落实责任，进一步健全清雪除冰工作机构，并制定本部门、本单位清雪除冰应急预案，一式三份报市指挥部办公室。

　　（二）强化指挥调度

　　降雪期间，各责任单位第一责任人要亲自组织、靠前指挥，保证本辖区、本单位清雪除冰任务按时完成。各单位接到雪情通知后，要坚持24小时值班制度，及时通报情况，确保通讯畅通。

　　（三）加强协调配合

　　各责任单位要按照各自职责分工，加强沟通，协作配合，统一行动，有效做好清雪除冰工作。同时积极发挥新闻媒体的宣传、引导和监督作用，及时报道清雪除冰工作动态，增强广大市民自觉履行清雪除冰义务的意识。

　　（四）强化督导

　　市清雪除冰指挥部办公室要会同市委市政府督查局，利用电视、广播、报纸、网络和信息、简报等形式，及时宣传清雪除冰工作中涌现出的先进集体和个人，对完成任务较好的单位及时给予表彰，对不能按时完成任务的给予通报批评。

　　物业安全生产应急预案 6

　　为切实做好全市除运雪工作，保障雪天道路通行，根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》《铁岭市城市除雪规定》等相关文件要求，结合我市实际，制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　以全面提高冬季城市管理水平，确保道路畅通，方便市民出行为目标，坚持“统一领导、属地管理、分级负责、全民参与”，按照“以雪为令、边下边除、确保畅通、便民出行”的标准，进一步完善专业化、社会化、市场化相结合的作业体系和机械除雪与人工除雪相结合的作业模式，有效提高除运雪效率和质量，确保及时、高效、环保地完成除运雪任务。

　　二、总体原则

　　（一）坚持“绿色除雪”原则。全市10°以上坡路、桥梁引桥及重要交通节点可在市除运雪指挥部统一组织下，适度撒布环保型融雪剂，其他区域严禁使用融雪剂，确保绿色、环保除雪。

　　（二）坚持“以人为本、安全第一”原则。切实做到“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”，积极落实各项除雪措施，最大限度减少降雪天气对城市交通和环境的影响，确保城市正常运转，保障人民群众生命财产安全。

　　（三）坚持“专业化、社会化为主体，市场化为补充”原则。发挥住建部门专业化队伍的主体作用，同时有效调动物业小区、沿街企业和商铺等参与除运雪工作的积极性，营造“全民除雪”的.浓厚氛围。采取市场化方式，聘用社会人员及机械除雪，发挥市场化除雪的补充作用。

　　三、应急响应

　　将降雪预警响应划分为三级，针对小到中雪等一般性降雪天气启动一级响应；针对大到暴雪天气启动二级响应；针对暴雪到特大暴雪等灾害性天气启动三级响应。

　　（一）一级响应。各责任单位按照分工分别组织除运雪，公安交警部门针对坡路等重点部位、重要交通节点配合做好除运雪期间的交通组织，其他各有关部门按照职责配合做好相关工作。

　　（二）二级响应。根据气象预报信息，分管市长牵头召开市委宣传部、市财政局、市交警大队、市住建局等部门参加的联动工作会议，安排部署各部门具体任务。

　　（三）三级响应。市除运雪指挥部提前组织召开联席会议，对城市道路实施交通管制，组织学校停课、机关企事业单位放假，调动全社会各种有效资源投入灾害性降雪抢险工作。

　　四、主要任务

　　（一）发布气象信息。应急部门负责与铁岭市气象部门沟通联系，提前并定时向指挥部及指挥部办公室报送气象信息。

　　（二）确定响应等级。由住建部门牵头，组织应急、交警、交通、环卫、物业、综合执法等有关部门在降雪预报发布后、降雪开始前，对每场降雪进行雪前会商，提出并形成除雪预案。待铁岭市发布应急响应后，即时启动我市应急响应。

　　（三）细化除雪准备。降雪前，各责任单位按照市除雪指挥部办公室指令，所有机械设备、人员在指定地点提前2小时集结待命，随时准备即下即清。

　　（四）实施除雪作业。各除雪责任单位以雪为令，边下边除，边除边运，力争在路面积雪压实前完成除雪。清除积雪应达到无漏段、无积冰、无残雪、露出路边石的标准，具体要求详见附件。沿街商铺在不影响车辆通行和行人出行安全的前提下，可根据实际情况堆放积雪，由市环境卫生服务办公室负责清运。严禁在树盘和绿化带内堆放含有害化学物质积雪，严禁向雪堆上倾倒垃圾、污物、污水，严禁向清理后路面抛撒积雪，由综合执法局负责监督。

　　（五）开展督查检查。市政府督查室负责，在降雪开始后，对除运雪工作情况进行监督检查，对除运雪工作不及时或不达标单位，给予批评、曝光。

　　（六）强化宣传报道。由市委宣传部牵头，协调传媒中心等机构，在雪前、雪中、雪后，对降雪前预案、实施作业情况、采取的各项措施、清理效果等向社会统一发布。同时，通过开展专题报道、网络宣传等渠道，全方位、多途径对全市除雪情况进行宣传报道，通过社会舆论引导社会公众理解、支持并积极参与除雪工作。

　　五、责任分工

　　市住建局：负责全市除运雪工作的`日常组织协调；园林服务办公室负责广场、公园除雪；市环境卫生服务办公室负责建成区主次干道及两侧人行道、园区主干道路除运雪工作；交通运输局负责国省干道除运雪；物业管理办公室负责协调物业公司做好住宅小区的除雪；综合执法局负责组织发动沿街商铺、行政事业单位做好“门前三包”区域除雪，对拒不除雪和除雪质量不达标的商铺依法实施行政处罚。

　　市公安局：负责在雪中、雪后协调解决除雪导致的交通事故；负责增派警力，疏导交通；负责清理除雪过程中的违法占道车辆。

　　经济开发区管委会：负责协调园区企业做好企业门前道路除雪工作。

　　市应急局：及时向指挥部及指挥部办公室报告雪情，为除雪工作科学决策提供准确依据。

　　各镇街：负责组织实施所辖社区及村内道路除运雪工作。

　　市委宣传部、传媒中心：负责及时发布雪情信息和工作情况。

　　市财政局：负责保障除雪机械设备、融雪剂及人员所需资金。

　　其余各部门、各单位雪停后24小时内清理完本单位区域内积雪。

　　六、组织领导

　　为加强对除运雪工作的组织领导，市政府成立全市除运雪工作指挥部。指挥部总指挥由市委副书记、市长焦健担任，副总指挥由市政府分管副市长关宏杰担任。指挥部成员单位包括经济开发区管委会、市委宣传部、市政府办、市公安局、市住建局、市财政局、市应急局、传媒中心、兀术街街道、调兵山街道、大明镇政府、晓明镇政府、晓南镇政府。

　　指挥部办公室设在市住建局，负责除雪指挥部日常工作，办公室主任由市住建局局长康传法兼任。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各镇街、各相关部门要把冬季除雪工作作为保障群众生产生活正常运行、检验工作执行力的重要任务，切实加强组织领导，强化责任意识，抓好各项工作组织落实，确保除雪工作优质、高效、有序进行。

　　（二）提早部署，明确责任。各镇街、各相关部门要结合实际，制定冬季除雪方案，明确责任分工、落实工作责任、细化目标任务、层层分解落实到人。对持续性降雪和灾害性强降雪，要提前安排部署，保证应急措施落实到位，一旦发生灾害性降雪，要在最短时间内清除积雪，保证城市交通和生产生活的正常运行。

　　（三）密切配合，协同作战。各镇街、各相关部门要充分发挥各自职能作用，按照市除运雪指挥部的统一要求，密切配合、协同作战、及时沟通，组织和调动社会各方力量，形成合力推进的良好态势，共同做好冬季绿色除雪工作。

　　物业安全生产应急预案 7

　　1、总则

　　1.1编制目的和依据

　　为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应能力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾害可能造成的损失，保障人民生命财产安全，维护社会和谐稳定，根据《江苏省气象灾害预警应急预案》《苏州市气象灾害预警信号发布与传播实施意见》《张家港市突发事件总体应急预案》《张家港市气象灾害应急预案》等的总体要求，特制订本预案。

　　1.2适用范围

　　本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾害的防御和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。

　　1.3工作原则

　　全市扫雪防冻工作按照条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织安排，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，认真把扫雪防冻工作作为一项重要任务安排，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导具体负责。坚持全面动员，深入发动，广泛宣传，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。

　　2、应急流程

　　2.1雪前准备

　　进入冬季，根据天气情况，各成员单位按照责任分工，提前落实雪前准备工作。

　　2.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾害预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，根据预警及时启动预案，高效指挥。

　　2.1.2加强雪前宣传。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天安全行车常识宣传教育，动员社会车辆在冰雪天气时尽量减少出行，选择公共交通出行，减少安全隐患，减轻道路交通拥堵。

　　2.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备充足的`除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。

　　2.1.4做好指挥疏导准备。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路线、作业路线。

　　2.1.5认真排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证安全运行。

　　2.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供给充足，市场平稳。

　　2.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位根据任务分工，做好应急准备工作，落实突击力量。

　　2.2预警

　　当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构迅速启动应急预案，立即组织本部门、本系统应急工作人员做好准备，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特别是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有充足人员和后备力量，随时准备实施应急响应。市扫雪防冻指挥部根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时发布和调整工作指令。

　　暴雪预警信号分四级，分别是Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重）。

　　2.2.1Ⅳ级预警

　　标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　具体措施：

　　（1）各成员部门按照职责做好防雪灾和防冻害应急准备工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。

　　（2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆观察路面现场温度雪情变化。

　　（3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障准备工作。

　　（4）相关部门要会同属地政府提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等安全隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害准备。

　　（5）加强社会宣传，提醒行人注意防寒防滑，驾驶人员小心驾驶，并及时发布扫雪防冻工作动态。

　　2.2.2Ⅲ级预警

　　标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。

　　具体措施：

　　在Ⅳ级预警的基础上，各部门、各成员单位进一步加强领导带班、人员巡查，发现问题及时组织处置、及时报告。根据降雪发生区域及降雪趋势，协调各方面力量投入扫雪防冻工作，保障雨雪天道路畅通，确保人民生命财产安全。

　　2.2.3Ⅱ级预警

　　标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

　　具体措施：

　　在Ⅲ级预警的基础上，各区镇、街道、各成员单位负责人或联络人到市指挥部参加扫雪防冻保障应急工作和抢险工作，同时做好协调各方面力量投入扫雪防冻。

　　2.2.4Ⅰ级预警

　　标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农业有较大影响。

　　具体措施：

　　在Ⅱ级预警的基础上，调动一切力量和资源，全力应对灾害。

　　2.3应急响应

　　2.3.1Ⅳ级应急响应

　　（1）市应急管理局、城管局、气象局、交通局、公安局等主要责任部门派员进驻扫雪防冻指挥部，进行联合指挥，根据事态发展和影响程度的变化，按相关规定及时调整响应级别。气象部门及时提供天气情况预测；交通部门负责每天上午7：00前提供主要国省道路况及通行情况，交警部门负责提供高速公路及渡口状况及通行情况。

　　（2）由市扫雪防冻指挥部办公室负责组织各单位开展扫雪除冰工作，视情启动城区“同创共建”；市、各区镇、街道扫雪防冻机构组织责任单位、沿街店铺、小区物业管理机构等结合地表、环境温度变化，安排人员、车辆及时扫雪，适时撒盐防冻，按责任区域进行扫雪铲冰。环卫部门出动洒水车进行冲水化雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。

　　（3）公安部门合理部署警力，做好道路交通的疏导和管控，确保道路安全畅通。

　　（4）盐业公司调集足够的化雪用盐，盐库要保持24小时值班。

　　2.3.2Ⅲ级应急响应

　　（1）在Ⅳ级应急响应基础上，市扫雪防冻指挥部建立24小时值班制度，每天编写信息动态，做好相关人员、物资及受灾情况等数据的统计。气象、交通、发改委、公安等部门，负责及时提供相关信息与数据；应急管理、农业农村、市场监管等部门协调各镇区、街道按照属地管理原则，全面排查彩钢瓦、大棚、菜场等存在安全隐患的临时搭建物，消除安全隐患；民政部门会同各区镇、街道做好对存有安全隐患且无法加固的困难人员房屋的救助工作；公安、民政、城管等部门会同各区镇、街道做好流浪乞讨人员的临时救助工作。

　　（2）各区镇、街道和相关部门要组织人员力量，及时清扫道路沿线积雪，对桥梁、立交匝道等重点区域撒盐融雪，清除道路积水，防止路面结冰；市住建局负责清除树木积雪；市人武、城管、交通、住建、教育等部门组建突击队，根据指挥部要求和实际需要，做好扫雪除冰工作；必要时，协调部队参与扫雪。道路积雪于次日上午8:00前清扫完成；降雪未停的，应增强清扫频次，确保交通安全。

　　（3）各机关、学校、企事业单位按责任区划分清除积雪，保持道路畅通；沿街单位、店家，按市容环境卫生责任区要求，负责门前人行道积雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。

　　（4）启动城区“同创共建”，由共建单位负责组织协调沿街单位，做好责任路段扫雪除冰工作。

　　（5）公安部门增派警力，加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　（6）利用电台、电视等媒体动员全体市民积极参与扫雪防冻工作，做到自扫门前雪。

　　2.3.3Ⅱ级应急响应

　　（1）在Ⅲ级应急响应基础上，进一步动员、组织社会力量，参与扫雪除冰工作。

　　（2）采取紧急撒盐化雪，调集社会各类大型机械、组织突击队参与扫雪；政府机关、企事业单位职工由市、区镇、街道扫雪防冻工作指挥部统一指挥，就近参与扫雪；各区镇、街道和村（社区）统一组织清扫主要道路积雪；启动民兵、预备役部队和部分部队应急队伍，重点支援立交、绕城公路、车站、码头等重要节点和道路扫雪除冰工作。

　　（3）交管部门对道路交通实施管制（如若封路须听从指挥部命令），加强交通疏导，快速处理事故，排除交通险情，及时向指挥部报告交通状况。

　　（4）各职能部门按照“保民生、保供应、保交通”的总体要求，提前做好食品、蔬菜、水、电、气等民生需要的物资保障。

　　2.3.4Ⅰ级应急响应

　　（1）在Ⅱ级应急响应的基础上，全面启动部队、民兵、预备役部队支援地方扫雪应急预案，按预案将兵力、机械对口支援各重要节点、道路。

　　（2）交管部门优先保障水、电、气、救护等民生需要的抢修、抢险车辆的通行，必要时派警车带车护送。

　　（3）各区镇、街道、各相关部门排查并消除因积雪压物、雪融冰冻等安全隐患，防止次生灾害发生。

　　（4）必要时进行停课、停业（特殊行业除外）。

　　（5）发生灾害后，各区镇、街道、各职能部门根据职能划分，在市指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

　　2.4除雪作业要求

　　（1）各扫雪保障应急机构遇有降雪预报时，提前将作业车辆进入各待命作业位置，确保迅速开展作业。

　　（2）各扫雪作业单位进行扫雪作业时要按照“先立交、后道路”“先重点、后一般”“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业。市域道路重点是先苏州市级以上道路，后一般道路；市区道路重点是先人民路、南苑路、暨阳路、国泰路、港城大道、华昌路，后其他道路。气温在0度以下，适时在主要公路（桥梁、涵洞）撒融雪剂，防止积雪成冰，并严禁道路洒水作业。

　　（3）大雪以上降雪结束24小时内，城镇主干道、对外主要交通道路至少保持2股道路畅通；48小时内，城（镇）区内道路积雪清除完毕，交通恢复正常。

　　3、善后工作

　　3.1灾情统计

　　雪后灾情信息统计报送应准确、快速、详实，重要信息立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，先上报基本情况，并抓紧调查统计，随后补报。农业、水利、交通、电力、建筑等灾情调查统计由市防控指挥部相关成员单位牵头统计，各区镇、街道配合填报调查。没有对应行业主管部门的由区镇防控指挥部统计汇总。

　　3.2灾后救助

　　（1）市应急管理局、民政局组织做好受灾群众生活救助等工作，会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众；会同慈善组织、红十字会发动社会、个人或境外机构开展救助；组织动员社会各界开展救灾捐赠活动；负责接收和安排社会提供的紧急援助；根据不同渠道分级接收、统计、归类整理、分发。

　　（2）市纪委监委、审计局负责对社会捐赠资金和物资实行全过程监督和检查，实施中按照逐级负责、责任到人的原则，确保救助资金和物资用于受灾地区和灾民。

　　（3）市财政局负责落实救灾资金。

　　（4）市农业农村局负责组织对受灾农户加强技术指导，落实增产增收措施，指导受灾渔民和畜禽养殖户做好防疫和恢复生产。

　　3.3灾后救治

　　市卫健委统筹调配医务技术力量，全力抢救因灾伤病人员。

　　3.4损毁工程修复

　　遭到损坏的交通、电力、通信、水利、市政公用等设施，应尽快组织修复；相关部门针对抢险物料消耗情况，及时补充到位。

　　3.5灾后重建

　　各区镇、街道和相关部门应尽快组织灾后重建工作，原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。

　　3.6灾后补偿

　　（1）雪灾发生后，市银保监会应督促保险机构在第一时间对突发事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例实施理赔，确保理赔到位。鼓励保险公司和群众积极参与灾害事故保险，相关部门应当为专业救援队员办理人身保险。

　　（2）市、区镇、街道防控指挥部依照有关紧急灾情期间征用、调用物资、设备、交通运输工具等，在响应结束后应当及时归还；造成损坏或者无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

　　3.7总结评估

　　每次降雪结束后，市、区镇、街道防控指挥部及成员部门应组织开展预测预警、应急响应、抢险救灾、灾害影响等工作评估，总结雪灾特点、受灾情况、防御工作概况和经验教训等，同时征求社会各界和群众的意见和建议，从各个方面和环节提出改进意见，并不断提高完善。

　　4、保障措施

　　1）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪防灾工作是各级政府的重要职责，直接关系到群众的生活、出行，关系到企业的生产经营，关系到城市的运行安全和正常秩序，各区镇、街道和各部门要高度重视扫雪防灾工作，发挥主动应急意识，充分估计危害后果，健全应急值守制度，切实为群众办好事、办实事，把雨雪冰冻灾害可能造成的损害降到最低程度。

　　2）精心组织，全面落实扫雪责任制。各区镇、街道要认真划分沿街单位的责任区，明确责任路段和责任人。与沿街单位、店家签订市容环境卫生责任书，特别是新建改造道路要重点抓好责任落实，做到扫雪无“盲区”。要广泛进行宣传，动员沿街单位、店家提前准备好工具，按照环境卫生责任制的要求，及时清除责任区内的积雪积水。

　　3）加强领导，确保扫雪防冻措施到位。各区镇、街道和各有关部门要在市扫雪防冻指挥部统一指挥下，发挥积极性、主动性、创造性，做到组织有力，行动迅速，成效显著。元旦、春节等长假期间，适逢学校放假和春运高峰，各单位要加强节假日值班制度，保证扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位，并做好相关人群疏导工作，切实维护正常生产生活秩序，确保人民群众生命财产安全。

　　4）加大投入，做好应急物资储备。相关部门于每年11月份核查扫雪防冻物资储备情况，适当增配所需清雪机械，并提出年度所需物资数量。市财政做好市级相关经费保障工作，各区镇、街道自行负责。各单位物资准备情况要及时报送指挥部办公室。

　　5）加强督查，严格落实奖惩制度。市扫雪防冻指挥部要加强对扫雪期间各部门、单位工作情况的督促检查。对组织不力、行动迟缓的单位和个人及时进行通报；对因责任原因造成重大财产损失、人员伤亡的，按相关规定追究责任。

　　5、附则

　　5.1预案管理

　　本预案由市城管局负责编制，报市政府批准后组织实施。

　　各区镇、街道、各成员单位编制的本系统（部门）扫雪防冻应急预案，报市扫雪防冻指挥部办公室备案。

　　5.2预案解释部门

　　本预案由市城管局负责解释。

　　5.3实施时间

　　本预案自印发之日起实施。

　　物业安全生产应急预案 8

　　为加强我市各乡镇农村生活垃圾清转运工作，切实保障春节期间清转运工作的正常有序运行，提高紧急突发事件应急处理能力，及时妥善处理此间各类突发事件，确保广大城乡居民度过一个祥和、文明、环保、卫生的‘春节。结合我市统筹治理工作实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　保障春节期间清转运工作的正常有序运行，及时妥善处理各类突发事件，确保垃圾收集正常运行，广大居民洁净、卫生过节。

　　二、具体措施

　　1.加强领导，落实责任

　　督查专班要加强领导，落实责任，明确分工，切实做好春节期间巡查督导和沟通协调工作，确保乡镇履职到位，公司清、转运及时，保证乡村环境卫生干净整洁。

　　2.认真组织，积极筹备

　　一是督导各乡镇、公司做好应急预案，确保春节平稳有序运行，二是对巡查车辆设备做好维护检修，制定巡查、督导工作方案，合理安排人员，保证巡查力度。

　　3.多方协调，及时处理

　　保证通信畅通，协调好各方关系，如遇突发事件，及时处理并上报相关部门。

　　4.加强督导，确保成效

　　巡查督导工作要高标准，严要求，确保及时收集、转运，不留死角，应急处突要加强沟通协调，确保问题及时解决。

　　三、具体要求

　　1.全体工作人员24小时开机，保证通信畅通，确保指令传达到位，沟通协调到位，应急处理到位。

　　2.督促乡镇和公司制定应急预案并严格按照应急预案落实各项应急准备工作。

　　3.严格巡查督导，发现问题第一时间处理并上报。

　　物业安全生产应急预案 9

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　为科学有效应对我市物业管理区域可能出现的安全突发事件，规范应急处置工作，切实消除我市物业管理区域安全隐患，保障物业管理区域内的公共安全，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》、《青岛市物业管理条例》等相关法律法规和规定。

　　1.3编制范围

　　本预案适用于全市物业管理区域内安全事件的应急处置工