我国铁路建设跨越式发展战略的实施，为铁路建设带来了大发展的历史机遇如何做好铁路建设项目的立项决策、设计、工程实施和竣工验收等各个阶段是一项庞大而又复杂的系统工程目前，建设项目在推行招投标制度以后，实施阶段的投资控制一直被广泛重视，然而，作为建设资金投资的源头，设计阶段的投资控制还相对薄弱据统计资料显示，设计阶段影响建设项目投资的程度为，实施阶段通过加强施工管理、采用有效技术措施从而节约投资的可能性只有6%一12%所以，从投资控制角度看，设计阶段是投资控制的重要环节因此，设计单位在铁路工程投资控制工作中应采取有效措施，精心做好各项工作，提高铁路建设资金的投资效益。

一、优化设计方案是实现投资控制的前提

优化、提高工程的功能造价比对局部方案、特殊工点进行多方案的笔选，在设备和材料的选型上，要着眼于项目的整体功能，而不是局限于单体设备或材料功能的提高如某个工程项目所选的设备使用寿命大多在}o年左右，而其中的某单个设备的使用寿命为loo年，这显然是不经济的，今造成不必要的浪费设计单位不仅要追求设计方案的创新，还要力求做到技术先进的条件下的经济合理，不给工程留缺项，不给运营留遗憾，不给安全留隐患.

二、注重人员培训是实现投资控制的关键

优化设计方案是设计阶段的重要工作，是控制建设投资的有效方法和前提在方案的论证上要树立科学的发展观，全面贯彻落实系统优化，强本简末”的建设理念，综合考虑运输能力、运输质量、建设规模，把建设投资控制观念渗透到各项设计中去，利用系统工程理论对设计方案进行设计阶段的投资控制是一项综合性工作随着社会的发展，新技术、新工艺、新材料、新设备日新月异，这就需要设计人员和工程造价人员的不断学习、不断提高，具备比较好的综合素质目前，一些设计人员知识老化，经济核算意识淡薄、不懂概预算，保守的设计造成投资的增加;一些工程造价人员只会按图纸套定额，对其他专业技术知识知之甚少，因而不能主动影响设计，很难对投资作出有效的控制为此，要加强人员培训，提高综合素质，通过开办培训班，聘请专家进行专题讲座、组织工程造价人员为专业设计人员介绍铁路工程造价方面的政策、法规、概预算编制办法、定额等有关规定;专业设计人员要对工程造价人员进行专业、设计规范、标准等知识培训，全面提高业务技术水平，同时努力增强团队精神，做到与时俱进，确保建设投资的有效控制.

三、规范概预算编制是实现投资控制的手段

设计阶段投资控制最重要的工作之一是确定项目的投资额投资额是由工程量、单价及各项取费标准确定的只有强化、规范概预算管理，提高设计阶段概预算质量，才能科学、合理地确定投资额，为建设项目投资的有效控制打牢基础严格遵守工程量计算规则，作准、做实工程量工程数量是编制概预算的基础，它决定着建设项目投资的额度因此，设计阶段要确保计算的工程量准确无误，就必须将差、错、重、漏等问题消灭在设计过程中，坚决杜绝以达到个人或小集团利益为目的的人为因素的干扰，坚持从实际出发，实事求是地把好工程数量关深入实际，深入现场进行细致的调查研究，获取第一手资料、确定合理的施工组织方案要采用新技术、新方法、新设备、通过优选确定的材料的供应地点及材料的运输方案，努力降低工程造价数字定额，根据施工组织确定的施工方法，准确套用定额正确理解并严格执行各种取费标准及概预算编制办法的有关规定，合理的确定工程造价四、加强制度建设是实现投资的保证和设计单位要建立健全完善制度和激励机制，推行建设项目全面造价管理，做到全团队参与工程造价控制落实岗位责任制，充分调动全体人员齐心协力}撤对空制造价工作，从主管领导直到每一个设计人员都要明确责任和目标，层层把关，环环相扣，把技术与经济统一起来，形成全员参与工程造{j7空制的格局建立责、权、利明细的奖罚制度，在设计中引入竞争机制和风险机制，实行设计评优及人员的奖罚，对控制投资有功的人员要敢于重奖目前实行的专业技术人员工作效益和设计工程造价总额挂钩的做法，要进一步完善、杜绝个别设计人员有意保守设计，故意高估、冒算提高工程造价的现象只有健全建设、加强管理，充分调动人员的积极性，才能把设计阶段的造价控制工作落实到实处制订工作协调制度要改变以往设计人员与工程造价人员各自为战、互不沟通的不协调局面，加强设计阶段工程造价控制的协调工作，把两方面人员的协调工作从制度上规定好，促使他们密切配合，以达到用经济指导设计的目的，从而对设计阶段的工程造价进行有效的控制在铁路建设设计阶段，建立科学的管理体制，树立以人为本的管理理念，注重提高技术人员的综合素质，结合实际大力推行价值工程，优化设计方案，做好工程量计算及概预算编制等工作，对控制铁路建设工程造价、提高投资效益都会起到事半功倍的作用